În data de 28 iunie 2023, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba.

Au fost prezenţi: domnul Nicolae Albu, prefectul județului Alba, domnul Nelu Fleșer, șef serviciu, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Izabella Ursaleș, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, domnul Flaviu Cozuc – director executiv, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, domnul Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, doamna Cristina Galoș, medic șef, Casa de Asigurări de Sănătate Alba, doamna Cornelia Miclea- director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, domnul Bazil Popescu – șef administrație, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Alba, doamna Gâlea Gabriela Anamaria – Inspectoratul Școlar Județean Alba, domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, domnul Ion Radu Moldovan – Confederația Națională a Patronatului Român, domnul Aurel Chira – Confederația Patronală Concordia, doamna Claudia Sepi – reprezentant, Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba, domnul Ioan Neagu – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, domnul Sorin Tomescu – Blocul Național Sindical, domnul Barb Valentin – Confederația Sindicatelor Democratice din România și domnul Cosmin Chirilă – Sindicatul Lucrătorilor Poștali din România.

Ordinea de zi a şedinţei a cuprins următoarele teme:

1. Raport de monitorizare a derulării Programelor Naționale de Sănătate Curative la nivelul Spitalului Județean de Urgență Alba Iulia.

     Prezintă: doamna Cristina Galoș, medic șef, Casa de Asigurări de Sănătate Alba;

1. Măsuri active pentru stimularea ocupării forței de muncă a persoanelor aflate în evidența Agenției Județene pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba;

      Prezintă: domnul Sorin Lazăr, director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru  Ocuparea Forței de Muncă Alba;

1. Diverse.

Primul punct al ordinii de zi – raport de monitorizare a derulării Programelor Naționale de Sănătate Curative la nivelul Spitalului Județean de Urgență Alba Iulia, a fost prezentat de către doamna Cristina Galoș, medic șef, Casa de Asigurări de Sănătate Alba.

A fost efectuată monitorizarea derularii Programelor Nationale de Sanatate curative derulate la nivelul judetului Alba conform Ordinului preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate nr. 180/ 2022 pentru aprobarea Normelor tehnice de realizare a programelor naţionale de sănătate pentru anii 2022 și 2023, cu modificările şi completările ulterioare.

Obiectivele monitorizării:

• indicatorii de eficiență realizați comparativ cu cei prevăzuți,
• dinamica indicatorilor specifici realizați,
• consumurile raportate (cheltuieli pentru medicamente/materiale sanitare specifice, servicii specifice) comparativ cu sumele alocate,
• stocurile de medicamente/materiale sanitare,
• dinamica stocurilor create pe fiecare tip de medicament/material sanitar si rulajul acestora,
• achiziția de medicamente / materiale sanitare: cantități achiziționate comparativ cu numărul de pacienți aflați în evidența și necesarul estimat,
• respectarea condițiilor de prescriere, eliberare si administrare a medicamentelor/materiale sanitare, după caz, conform legislației in vigoare.
• Eventuale disfunctionalități

Perioada supusă monitorizării : 01.01.2022-31.12.2022

Programele naționale de sănătate curative care au fost verificate:

1. Programul național de diabet zaharat;
2. Programul național de ortopedie-endoprotezare adulti;
3. Programul național de tratament al hemofiliei si talasemiei-Tratamentul bolnavilor ce nu necesita interventie chirurgicala;
4. Programul național de oncologie, Subprogramul de tratament al bolnavilor cu afectiuni oncologice.

Documentele și operațiunile au fost verificate prin sondaj.

5. Programul național de boli endocrine-Subprogramul national de tratament medicamentos al bolnavilor cu osteoporoza.

Constatări privind monitorizarea programelor de sănătate pentru 01.01.2022-31.12.2022, după cum urmează:

1. PROGRAMUL NATIONAL DE ONCOLOGIE

Programul se derulează prin farmacia cu circuit închis a Spitalului Județean de Urgență Alba.

Achiziția medicamentelor s-a realizat pe baza referatelor de necesitate întocmite de către medicul coordonator al programului, prin licitație publică deschisă, în baza unor acorduri cadru încheiate cu diferite societăți și prin achiziție directa și/sau licitație publică deschisă.

           În cadrul terapiei cu medicație care necesită întocmirea de formulare speciale, conform Ord. 141/2017, cu actualizările ulterioare, consumul aferent perioadei monitorizate a fost de 12.175.416,36 lei, pentru un număr de 211 de pacienți. În ceea ce privește medicația în cadrul terapiei standard, consumul  în anul 2022, a fost de 1.902.607,26 lei, pentru un număr de 703 de pacienți .

Referitor la medicația cost volum, pentru 130 pacienți, medicamentele achiziționate în perioada 01.01.2022-31.12.2022 în cadrul medicamentelor cost – volum, au fost în valoare de 30.483.064,12 lei, încadrându-se în proporție de 99,99% în valoarea bugetului alocat.

În urma  verificării  indicatorilor  realizați de către unitatea sanitară, a rezultat ca aceștia corespund cu cei evidențiați în documentele de raportare depuse pentru 01.01.2022-31.12.2022  la CAS Alba.

Precizam următoarele aspecte:

• ponderea bolnavilor cu medicamente care au un cost crescut (cele care se prescriu pe formulare specifice), din totalul bolnavilor cu afecţiuni oncologice trataţi reprezintă aprox.21%; începând cu luna august 2022 s-au prescris medicamente noi conform protocoalelor terapeutice.

2.1. PROGRAMUL NATIONAL DE DIABET ZAHARAT- TRATAMENT MEDICAMENTOS

Programul se derulează prin farmacia cu circuit închis a Spitalului Județean de Urgență Alba Iulia.

Achiziția de medicamente și materiale sanitare în cadrul acestui program s-a făcut în baza referatelor de necesitate întocmite de coordonatorul de program, prin licitație publică deschisă pe baza unor acorduri cadru.

In perioada monitorizata, Spitalul Județean de Urgenta Alba a achiziționat medicamente în cadrul acestui program, în valoare de 895,40. Încadrarea în bugetul alocat acestei perioade s-a făcut în proporție de 89,54%.

          Consumul de medicamente în anul 2022 în valoare de 1.338,56 lei a asigurat tratamentul pentru 26   pacienți aflați în programul ce se derulează prin Spitalul Județean de Urgență Alba Iulia.

2.2. PROGRAMUL NATIONAL DE DIABET ZAHARAT- MATERIALE CONSUMABILE PENTRU SISTEME DE MONITORIZARE CONTINUA A GLICEMIEI

         Programul se derulează prin farmacia cu circuit închis a Spitalului Județean de Urgență Alba Iulia.

Referitor la rulajul medicamentelor și a sistemelor de monitorizare continuă în cadrul acestui program, pentru  anul 2022, s-a constatat  un rulaj optim.

În cadrul acestui program, la data de 31.12.2022, exista un număr de 27 pacienți care au beneficiat de materiale sanitare consumabile pompe de insulina și 47 pacienți beneficiari de consumabile sisteme de monitorizare glicemica continua, beneficiind de decizii emise de Centrul Metodologic Regional Timișoara.

Au fost verificate foi de observație pentru  pacienți beneficiari de medicație în cadrul acestui program și nu s-au constatat diferențe între datele consemnate și cele transmise la CAS Alba.

    

2.3 PROGRAMUL NATIONAL DE DIABET ZAHARAT- EVALUAREA PERIODICA A BOLNAVILOR CU DIABET ZAHARAT PRIN DOZAREA HEMOGLOBINEI GLICOZILATE (HbA1c)

Programul se derulează prin ambulatoriul de specialitate integrat al Spitalului Județean de Urgenta Alba Iulia. Contractul s-a încheiat pe perioada 01.05.2022-31.12.2023, bugetul aferent perioadei monitorizate, adică 01.05.2022-31.12.2022 fiind de 12.464 lei.

În baza biletelor de trimitere eliberate de medicii de specialitate, s-au raportat un număr de 333 de bolnavi care au beneficiat de evaluare prin dozarea hemoglobinei glicozilate. Consumul în cadrul acestui subprogram a fost de 12.654 lei, neîncadrându-se în  bugetul  aferent acestei perioade, diferența de 190  lei suportându-se din bugetul aferent anului 2023.

În cadrul acestui subprogram, au fost verificate prin sondaj, bilete de trimitere pentru pacienți care au beneficiat de dozarea hemoglobinei glicozilate și nu s-au constatat disfuncționalități.

3. PROGRAMUL NATIONAL DE TRATAMENT AL HEMOFILIEI SI TALASEMIEI

Programul se derulează prin farmacia cu circuit închis a Spitalului Județean de Urgență Alba.

In decursul anului 2022, au fost achiziționate medicamente în cadrul acestui program cu încadrare în bugetul alocat

– pentru terapia on demande  încadrare de 99,51% în buget;

– pentru profilaxia continua încadrare de 99,30% în buget ;

– pentru profilaxia intermitenta încadrare de 99,99% în buget, valorile încadrându-se in bugetele alocate pentru fiecare tip de terapie.

În anul 2022, au fost 6 pacienți care au beneficiat de tratament pentru hemofilie, cu un consum de :

– 926.916,21 lei  pentru profilaxia continua – 1 pacient;

– 384.428,69 lei  pentru profilaxia intermitentă, 1 pacienți ;

– 175.727,45 lei pentru on demande, 4 pacienți.

Facem următoarele precizări, referitoare la depășirea costurilor medii prevăzute în Normele de aplicare ale Programelor Naționale de Sănătate curative, aferente pentru toate cele 3 tipuri de hemofilie:

• se respectă schemele terapeutice prevăzute în protocol;
• bolnavul cu hemofilie cu substituţie profilactică continuă are greutatea de peste 100 kg şi medicația se administrează pe unități/kg/corp; din anul 2022 are introdus un medicament nou mai scump care previne apariţia complicaţiilor (medicamentul Elocta)
• 2 bolnavi cu hemofilie cu substituţie profilactică intermitentă de scurtă durată; din anul 2022 pentru ambii bolnavi a fost prescris un medicament nou care previne apariţia complicaţiilor medicamentul Elocta
• 4 bolnavi cu hemofilie on demand, s-au tratat urgenţele medicale (hemoragie cerebrală, epistaxis, un bolnav a decedat pe parcursul anului 2022).

În urma  verificării  indicatorilor  realizați de către unitatea sanitara, a rezultat ca aceștia corespund cu cei evidențiați în documentele de raportare depuse pentru ianuarie-decembrie 2022 la CAS Alba.

S-a verificat balanța de gestiune pe program . Datele raportate către casa de asigurări, corespund cu cele din  balanța din cadrul farmaciei cu circuit închis a furnizorului.

          Rulajul medicamentelor in cadrul acestui program de sănătate, este un rulaj optim.

Numărul pacienților in cadrul acestui subprogram a rămas constant în cadrul primelor 6 luni ale anului 2022 dar s-a remarcat o creștere a consumului pentru profilaxia continua în ultimele 6 luni ale anului, comparativ cu profilaxia intermitenta și on demande.

Au fost verificate foile de observație și rețetele eliberate prin farmacia cu circuit închis, pentru cei 6 pacienți beneficiari ai acestui program in cadrul anului 2022 și nu s-au constatat neconcordante între datele consemnate și cele transmise la CAS Alba.

   4.1  PROGRAMUL NATIONAL DE ORTOPEDIE-ENDOPROTEZARE ADULTI

Programul se derulează prin Spitalul Județean de Urgență Alba Iulia.

Procedura de achiziție a endoprotezelor, a fost prin licitație publica deschisa. Comenzile efectuate au avut la baza referatele de necesitate întocmite de medicul coordonator.

In anul 2022 , la sediul Casei de asigurări de sănătate au fost depuse cereri justificative însoțite de copii după facturile de achiziție în valoare de 2.761.605,47 lei, suma ce se încadrează în bugetul cu aceasta destinație în valoare de 2.762.550 lei, în proporție de 99,97%. Consumul aferent acestei perioade a fost de 2.784.314,88 lei pentru implantarea a 627 endoproteze de care au beneficiat 614 bolnavi.

În urma verificării  indicatorilor  realizați, a rezultat ca aceștia corespund cu cei evidențiați în documentele de raportare depuse pentru perioada 01.01.2022-31.12.2022 la CAS Alba și cu documentele din evidenta furnizorului.

În cadrul monitorizării anuale a derulării acestui program, s-au verificat prin sondaj foi de observație pentru beneficiari de endoproteze și nu s-au constatat neconcordante în ceea ce privește datele înregistrate în cadrul acestora și cele raportate la CAS Alba.

4.2 PROGRAMUL NATIONAL DE ORTOPEDIE-ADULTI CU INSTABILITATE ARTICULARA TRATATI PRIN IMPLANTURI DE FIXARE

Programul se derulează prin Spitalul Județean de Urgență Alba Iulia, începând cu data de 12.12.2022.

 Procedura de achiziție a fost prin licitație publica deschisa. Comenzile efectuate au avut la baza referatele de necesitate întocmite de medicul coordonator.

In cursul lunii decembrie, s-au achiziționat materiale specifice acestui subprogram în valoare de 38.751,08 lei, în cadrul unui buget în valoare de 39.500 lei.

5.PROGRAMUL NATIONAL DE BOLI ENDOCRINE- SUBPROGRAMUL NATIONAL DE TRATAMENT MEDICAMENTOS AL BOLNAVILOR CU OSTEOPOROZA

        Programul se derulează prin Spitalul Județean de Urgenta Alba Iulia, începând cu data de 12.12.2022.

 Procedura de achiziție s-a efectuat prin licitație publica deschisa. Comenzile efectuate au avut la baza referatele de necesitate întocmite de medicul coordonator.

In cursul lunii decembrie, s-au achiziționat medicamente necesare derulării subprogramului in valoare de 1.982,61 lei, în cadrul unui buget in valoare de 15.400 lei.

CONCLUZIILE MONITORIZARII

Se continuă:

– monitorizarea indicatorilor realizați comparativ cu cei prevăzuți și în dinamica, a cheltuielor și a stocurilor de medicamente/materiale sanitare

– colaborarea eficienta cu medicii coordonatori ai Programelor Naționale de Sănătate curative

– fundamentarea detaliata a solicitărilor de finanțare pentru derularea optima a Programelor Naționale de Sănătate curative in vederea asigurării tratamentului specific si la timp pentru toți bolnavii cuprinși în evidenta Programelor Naționale de Sănătate curative.

     Precizam faptul ca în anul 2022, nu s-au înregistrat disfuncționalități în derularea Programelor Naționale de Sănătate curative la nivelul Spitalului Județean de Urgenta Alba Iulia.

 

      Al doilea punct de pe ordinea de zi – măsuri active pentru stimularea ocupării forței de muncă a persoanelor aflate în evidența Agenției Județene pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, a fost prezentat de către domnul Sorin Lazăr, director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba.

Măsurile active pentru stimularea ocupării forţei de muncă se adresează, şomerilor înregistraţi, inclusiv celor care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj pentru a dobândi statutul de persoană ocupată. Ca urmare a aplicării măsurilor de stimulare a ocupării prevăzute de legislaţia în vigoare.

Pentru a se încadra, o persoană înregistrată în evidenţele agenţiei participă la mai multe măsuri active, aplicându-i-se un pachet personalizat în funcţie de aptitudini, capacităţi şi nivel profesional. Astfel, o persoană poate fi evidenţiată atât la medierea muncii, la informare şi consiliere profesională, cât şi la formare profesională sau la una dintre măsurile de subvenţionare, la total, însă, fiind evidenţiată o singură dată.

Creșterea șanselor de ocupare a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă se realizează prin:

1. Servicii specializate

• Medierea muncii – este activitatea prin care se realizează punerea în legătura a angajatorilor cu persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în vederea stabilirii de raporturi de muncă sau de serviciu. Serviciile de mediere se acordă gratuit pentru persoanele înscrise în baza de date a AJOFM. În cadrul acestei activităţi fiecărei persoane i se întocmeşte planul individual de mediere.

Până la sfârşitul lunii mai 2023 au fost cuprinse în servicii de mediere a locurilor de muncă vacante 4233 persoane.

• Informarea şi consilierea profesională – constituie un ansamblu de servicii acordate în mod gratuit persoanelor în căutarea unui loc de muncă, care au ca scop furnizarea de informații privind piața muncii și evoluția ocupațiilor.

În primele cinci luni ale anului 2023 au fost cuprinse în servicii de informare şi consiliere profesională5274 persoane.

• Formarea profesională – accesul la programele de formare profesională se face în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere. Participarea la programe de formare profesională se realizează gratuit pentru persoanele înregistrate în baza de date a AJOFM și asigură creşterea şi diversificarea competențelor profesionale în scopul asigurării mobilităţii şi reintegrării pe piaţa muncii.

În primele cinci luni ale anului 2023 au fost cuprinse la programele de formare profesională 291 persoane.

1. Acordarea de prime șomerilor care se încadrează în muncă
   • Acordarea de prime de activare. Şomerii înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă de cel puţin 30 de zile, care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj, în situaţia în care se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă mai mare de 3 luni, ulterior datei înregistrării la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, beneficiază de o primă de activare în valoare de 1.000 lei.

Prima de activare stabilită în cuantumul de 1.000 lei se acordă în două tranşe, astfel:

1. a) o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, la data angajării;
2. b) o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, după expirarea perioadei de 3 luni de la angajare.

Prima de activare se acordă, la cerere, persoanelor care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

– sunt înregistrate la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă de cel puțin 30 de zile şi nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj;

– s-au angajat cu normă întreagă, pentru o perioadă mai mare de 3 luni;

– în ultimele 12 luni anterioare angajării nu au lucrat la acel angajator;

– nu au beneficiat de primă de activare în ultimele 12 luni.

În primele cinci luni ale anului 2023 au beneficiat de prime de activare 47 şomeri neindemnizaţi care s-au încadrat pentru o perioadă de cel puţin 3 luni.

• Completarea veniturilor salariale. Persoanele care se angajează pentru program normal de lucru în perioada în care primesc indemnizaţia de şomaj beneficiază, din momentul angajării şi până la sfârşitul perioadei pentru care erau îndreptăţite să fie indemnizate, de o sumă lunară, neimpozabilă, reprezentând 30% din indemnizaţia de şomaj.

Până la data de31.05.2023 au beneficiat de completarea veniturilor salariale 144 şomeri, încadrându-se înainte de expirarea indemnizaţiei pentru şomaj.

• Prima de inserţie. Absolvenţii instituţiilor de învăţământ şi absolvenţii şcolilor speciale, în vârstă de minimum 16 ani, care în termen de 60 de zile de la absolvire, se înregistrează la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă mai mare de 12 luni, beneficiază, de o primă de inserţie egală cu de 3 ori valoarea indicatorului social de referinţă (ISR) în vigoare la data încadrării (ISR – 598 lei).

III. Stimularea mobilităţii geografice forţei de muncă – acordarea de prime de mobilitate inclusiv șomerilor de lungă durată (prima de încadrare, prima de instalare şi prima de relocare), astfel:

• Prima de încadrare – Persoanele înregistrate ca șomeri la agențiile pentru ocuparea forței de muncă și care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o localitate situată la o distanță mai mare de 15 km de localitatea în care își au domiciliul sau reședința, pot beneficia de o primă de încadrare neimpozabilă.

Cuantumul primei se calculează la 0,5 lei/km, dar nu mai mult de 55 lei/zi, proporțional cu numărul de zile în care persoanele în cauză desfășoară efectiv activitatea la angajatorul la care se realizează încadrarea în muncă. Prima de încadrare se acordă pe o perioadă de 12 luni.

Prima de încadrare se acordă persoanelor care au domiciliul sau reşedinţa în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate (H.G.903/2016 care se aprobă și se actualizează prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice), indiferent dacă localitatea unde se încadrează în muncă este situată sau nu în zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate.

Până la 31.05.2023, 67 persoane beneficiază de prime de încadrare pentru acceptarea unui loc de muncă la o distanţă mai mare de 15 km de localitatea de domiciliu sau reşedinţă;

Prima de instalare – se acordă persoanelor înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km faţă de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul ori îşi stabilesc reşedinţa în localitatea respectivă sau în localităţile învecinate acesteia pot beneficia de o primă de instalare, neimpozabilă, destinată stimulării încadrării în muncă, asigurării cheltuielilor pentru locuire în noul domiciliu sau noua reşedinţă, şi/sau pentru reîntregirea familiei, după caz.

Prima de instalare se acordă în cuantum diferenţiat, astfel:

12. a) 12.500 lei pentru persoanele înregistrate ca șomeri la agențiile pentru ocuparea forței de muncă și care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o distanță mai mare de 50 km față de cea în care își au domiciliul sau reședința, și ca urmare a acestui fapt, își schimbă domiciliul sau își stabilesc reședința în localitatea respectivă sau în localitățile învecinate acesteia. Prima de instalare se va acorda în două tranșe (50% din cuantumul stabilit, la data instalării și 50% după expirarea perioadei de 12 luni de la angajare);
13. b) 15.500 lei pentru persoanele care sunt însoțite de membrii familiei care își schimbă domiciliul;
14. c) în cazul în care ambii soți îndeplinesc condițiile de acordare a primei de instalare, unul va primi 12.500 lei, iar celălalt va primi o primă de instalare în cuantum de 3.500 lei;

Dacă angajatorul sau autoritățile publice locale sau centrale asigură locuință de serviciu sau suportă cheltuielile aferente din fonduri proprii sau fonduri publice, șomerii care se încadrează primesc o primă de instalare de:

– 3.500 lei pentru situațiile prevăzute la punctele a) și c);

– 6.500 lei pentru situația prevăzută la punctul b).

Persoanele care au locuința asigurată sau cheltuielile de cazare sunt suportate de angajator primesc prima de instalare într-o singură tranșă la data instalării.

Prima de instalare se acordă persoanelor care:

1. a) au domiciliul sau reşedinţa în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate şi îşi stabilesc noul domiciliu sau noua reşedinţă în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate;
2. b) au domiciliul sau reşedinţa în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate şi îşi stabilesc noul domiciliu sau noua reşedinţă în altă zonă decât zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate;
3. c) au domiciliul sau reşedinţa în altă zonă decât zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate şi îşi stabilesc noul domiciliu sau noua reşedinţă în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate.

Până la sfârşitul lunii mai 2023,5 persoane beneficiază de prime de instalare pentru încadrarea într-o altă localitate la o distanţă mai mare de 50 km cu schimbarea domiciliului;

• Prima de relocare – se acordă persoanelor înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km faţă de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul sau îşi stabilesc reşedinţa în localitatea respectivă sau în localităţile învecinate acesteia.

Prima de relocare este egală cu 75% din suma destinată asigurării cheltuielilor pentru locuire în noul domiciliu sau noua reşedinţă, dar nu mai mult de 900 de lei și seacordă lunar, pe o perioadă de cel mult 36 de luni, în situaţia în care în această perioadă sunt respectate condiţiile prevăzute mai sus.

Prima de relocare prevăzută se acordă persoanelor ale căror venituri nete lunare realizate de către acestea în situaţia în care sunt persoane singure sau împreună cu familiile acestora nu depăşesc suma de 5.000 lei/lună.

În primele cinci luni ale anului 2023, patru persoane beneficiază de prime de relocare.

Diverse.

         Pe parcursul ședinței au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate, precum și alte subiecte de larg interes.

      Domnul Valeriu Stânea – reprezentantul Consiliului Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, a supus atenției membrilor Comisiei de Dialog Social Alba, comunicatul Colegiului Național al Consiliului Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, format din președinții tuturor celor 104 structuri teritoriale și 20 de structuri sectoriale, în care își exprimă nemulțumirea cu privire la inexistența unui minister dedicat IMM – urilor și atrage atenția asupra implicațiilor economice și sociale din perioada următoare într-un context național și global extrem de dificil.

       De asemenea, domnul Stânea a înaintat solicitarea Consiliului Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, de suplimentare a plafonului total alocat Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderilor Mici și Mijlocii.

        O altă propunere a domnului Valeriu Stânea a fost aceea a simplificării ghidurilor solicitantului pentru proiectele cu finanțare europeană. În acest fel gradul de absorbție a fondurilor europene ar fi mult mai mare.

       Un alt subiect abordat, de către membrii Comisiei, a fost acela a programelor de formare profesională, care ar trebui să fie organizate în funcție de cerințele de pe piața forței de muncă.

      O problemă cu care se confruntă angajatorii este aceea a instabilității forței de muncă, fiind foarte greu să-și fidelizeze angajații. Odată ce angajatul obține o calificare, chiar dacă aceea calificare a fost făcută în cadrul firmei, există posibilitatea ca aceea persoană să plece.

     Prefectul Județului Alba, a încurajat partenerii sociali să vină cu propuneri pentru îmbunătățirea programelor de formare profesională sau chiar propuneri pentru modificarea legislației, dacă consideră necesar acest lucru.

         Domnul Ion Radu Moldovan, în calitate de reprezentant a Confederației Naționale a Patronatului Român, filiala Alba a revenit asupra solicitării privind clarificarea unor aspecte privind regimul de TVA aplicabil cooperativelor agricole ca entități economice asimilate membrilor în concordanță cu Legea nr. 566/2004, Legea cooperației agricole, cu modificările și completările ulterioare.

         Domnul Moldovan ne-a relatat că în județul Alba pentru cooperativele agricole nu s-a rambursat TVA-ul ce provine din achiziționarea unor utilaje agricole, conform contractului de finanțare încheiat cu Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale.

        Cooperativele agricole se bazează pe recuperarea TVA-ului pentru a-și putea continua investițiile asumate prin contractele de finanțare și pentru a putea achita furnizorii implicați în aceste proiecte.

         În acest sens, instituția noastră, prin adresa nr. 8743/28.06.2023, a revenit cu solicitarea către Agenția Națională de Administrare Fiscală, pentru un punct de vedere privind regimul de TVA aplicabil cooperativelor agricole, care să fie în concordanță cu Legea nr. 566/2004, Legea cooperației agricole, cu modificările și completările ulterioare.

        Domnul Sorin Tomescu – președintele filialei Alba a Blocului Național Sindical și domnul Cosmin Chirilă, președintele Sindicatului Lucrătorilor Poștali din România – filiala Alba, au prezentat principalele probleme cu care se confruntă salariații Poștei Române, înaintând și un memoriu în acest sens.

              

      Prefectul Județului Alba, domnul Nicolae Albu, a dat asigurări că toate problemele dezbătute în cadrul Comisiei de Dialog Social Alba vor fi înaintate, cu celeritate, Guvernului României și ministerelor de resort, pentru competentă soluționare.

  

       Atașat, vă transmitem memoriul Sindicatului Lucrătorilor Poștali din România – filiala Alba și propunerile Consiliului Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România.

        

 

Alba Iulia, 29 iunie 2023

În data de 23 mai 2023, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba.

Au fost prezenţi: domnul Corneliu Mureșan, subprefectul județului Alba, domnul Nelu Fleșer, șef serviciu, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Izabella Ursaleș, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, domnul Flaviu Cozuc – director executiv, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, domnul Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, domnul Narcis Muntean, director relații contractuale Casa de Asigurări de Sănătate Alba,  doamna Cornelia Miclea- director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, domnul Cornel Sandu – inspector școlar general, Inspectoratul Școlar Județean Alba, domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, domnul Ion Radu Moldovan – Confederația Națională a Patronatului Român, domnul Bârlea Nicolae Florin  – vicepreședinte, Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba, doamna Claudia Sepi  – reprezentant, Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba, domnul Ioan Neagu – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, domnul Barb Valentin – Confederația Sindicatelor Democratice din România.

 

Ordinea de zi a şedinţei a cuprins următoarele teme:

 

1. Informare trimestrială privind gradul de realizare a programului de încasări al bugetului asigurărilor sociale în județul Alba.

Prezintă: domnul Bazil Popescu – șef administrație, Administraţia Judeţeană a

                      Finanţelor Publice Alba;

2. Analiza accidentelor de muncă care au avut loc în județul Alba, în anul 2022.

Prezintă: doamna Izabella Ursaleș – inspector șef, Inspectoratul Teritorial de

                  Muncă Alba;

3. Primul punct al ordinii de zi – informare trimestrială privind gradul de realizare a programului de încasări al bugetului asigurărilor sociale în județul Alba, a fost prezentat de către domnul Bazil Popescu – șef administrație, Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Alba.

   În perioada ianuarie-martie 2023 la nivelul Administrației Județene a Finanțelor Publice Alba au fost înregistrați un număr de 110.074 contribuabili, din care:

• 807 contribuabili persoane juridice:
• 848 contribuabili persoane fizice;
• 419 entități publice.

În acest sens s-au întreprins măsuri pentru realizarea obiectivelor specifice Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Alba în ceea ce priveşte activitatea de administrare a veniturilor statului, principalul obiectiv fiind realizarea nivelurilor programate ale indicatorilor de performanţă din sfera de competenţă pe total judeţ şi pe fiecare serviciu fiscal subordonat.

Raportat la programul de încasări venituri bugetare comunicat de A.N.A.F., gradul de realizare al acestuia la nivelul Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Alba pentru perioada ianuarie-martie 2023 a fost de 97,21% reprezentând o diferenţă de încasat de 16.484.079,38 lei faţă de programul repartizat de A.N.A.F.

          Faţă de aceeaşi perioadă a anului 2022 se observă că în anul 2023 a avut loc o creştere totală a încasărilor la bugetul general consolidat în sumă de 71.841.457,65 lei.

Se observă că prin comparaţie cu trimestrul I 2022, în trimestrul I 2023 veniturile bugetare totale încasate au crescut cu 71.841.457,65 lei, respectiv cu 14,28%.

Detaliat, pe bugete, situaţia se prezintă astfel:

• Bugetul de stat………………………………………….. 47.107.378,13 lei, respectiv cu 26,31%;
• Bugetul asigurărilor sociale de stat…………….21.252.914,31 lei, respective cu 9,45%;
• Bugetul asigurărilor sociale de sănătate…….. 4.238.535,54 lei, respectiv cu 4,62%;
• Bugetul asigurărilor pentru şomaj………………… -757.370,33 lei, respectiv cu -10,26%.

Dacă ne raportăm doar la veniturile bugetului asigurărilor sociale se stat, în trimestrul I 2023 s-a colectat suma de 348.751.982,56 lei, mai mult cu 24.734.079,52 lei, respectiv mai mult cu 7,63% decât în aceeaşi perioadă a anului precedent, când veniturile colectate la bugetul asigurărilor sociale au fost în sumă de 324.017.903,04 lei.

Se observă că ponderea cea mai mare în realizarea programului de încasări la bugetul de asigurări sociale o au A.F.P. Alba prin activitatea de colectare 42,18%, Contribuabilii Mijlocii 18,03%, S.F.M. Sebeș11,42 %, S.F.M. Aiud 9,41%, S.F.O. Câmpeni 8,93% , SFM Blaj 6,60% și  S.F.O. Cugir 3,34% .

O importanţă deosebită s-a acordat îndrumării contribuabililor pentru accesarea facilităţilor fiscale. La 31.03.2023 un număr de  contribuabili (persoane fizice și juridice) aveau în derulare facilitaţi fiscale acordate în temeiul prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Referitor la arieratele bugetare rămase de recuperat la data de 31.03.2023 față de 31.03.2022, conform capacităţii de colectare (P.J. SACF, P.F. SACF, P.F. Gotica) a rezultat o creștere  a arieratelor de 22.833.850 lei.

            În ceea ce priveste bugetul asigurarilor sociale, conform datelor din capacitatea de colectare la 31.03.2023, arieratele bugetare rămase de recuperat (P.J. SACF, P.F. SACF, P.F. Gotica) sunt în sumă totala de 62.925.788 lei.

La 31.03.2023 un număr de 323 contribuabili au fost publicati pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice pentru înregistrarea de obligaţii restante în sumă de 373.426.663 lei.

          Lista debitorilor care înregistrează obligații fiscale restante se publică în baza art. 162 din Codul de procedură fiscală, aprobat prin Legea nr. 207/2015. Cuantumurile de la care obligațiile fiscale restante fac obiectul publicării pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală și Procedura de publicare a listelor debitorilor și cuantumul obligațiilor fiscale restante înregistrate au fost aprobate prin Ordin al Președintelui A.N.A.F. nr. 558/2016, respectiv:

           500.000 lei în cazul debitorilor care au calitatea de mare contribuabil;

           250.000 lei în cazul debitorilor care au calitatea de contribuabili mijlocii;

           100.000 lei în cazul celorlalte categorii de debitori persoane juridice.

După forma de proprietate, dintre debitorii publicați pe site :

• 14 agenți economici sunt cu capital de stat, cu debite restante la bugetul asigurărilor sociale în sumă de 284.982.782 lei;
• 309 agenți economici sunt cu răspundere limitată sau alte forme de organizare, cu debite restante la bugetul asigurărilor sociale în sumă de 88.443.881 lei.

Dintre contribuabilii cu obligații restante la bugetul asigurărilor sociale publicați pe site în funcție de stare:

• 32 agenți economici activi cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 105.058.341 lei;
• 21 agenți economici aflați în starea de insolvabilitate cu bunuri și venituri urmăribile, cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 2.077.484 lei;
• 36 agenți economici aflați în starea de insolvabilitate fără bunuri urmăribile cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 3.060.846 lei;
• 31 agenți economici aflați în procedura insolvenței cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 9.151.357 lei;
• 8 agenți economici inactivi cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 1.113.083lei;
• 5 agenți economici radiati din baza de date in luna aprilie 2023 cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 367.984 lei;
• 190 agenți economici aflați în faliment cu obligaţii restante reprezentând contribuții de asigurări sociale în sumă de 252.597.568 lei;

              Dintre contribuabilii care înregistrează datorii restante semnificative la bugetul asigurărilor sociale la 31.03.2023 exemplificăm ( primii 10 contribuabili din lista):

           Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului ,,Minvest” Deva Filiala ,,Zlatmin” Zlatna SA se află în faliment și are obligații restante la bugetul asigurărilor sociale de 84.203.626 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 61.729.098 lei, contribuții asigurări de sănătate 15.184.455 lei și contribuții asigurări șomaj de 7.290.073 lei;

           Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului ,,Minvest” Deva Filiala ,,Arieșmin” Baia de Arieș SA se află în faliment cu obligații restante la bugetul asigurărilor sociale de 80.823.534 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 68.850.979 lei, contribuții asigurări de sănătate 2.589.793 lei și contribuții asigurări șomaj de 9.382.762 lei;

           Compania Națională a Cuprului, Aurului și Fierului ,,Minvest” Deva Filiala ,,Roșiamin’’ Roșia Montană S.A. înregistra la 31.03.2023 obligații restante la bugetul asigurărilor sociale de 65.672.070 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 55.542.541 lei, contribuții asigurări de sănătate 3.000.779 lei și contribuții asigurări șomaj de 7.128.750 lei, se află în administrare specială din 2006 conform Legii nr. 137/28.03.2002, pentru care au fost suspendate toate măsurile de executare silită;

           COMPANIA NAȚIONALĂ ROMARM S.A. BUCUREȘTI FILIALA SOCIETATEA FABRICA DE ARME CUGIR S.A. cu obligații restante de 35.626.028 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 28.634.514 lei, contribuții asigurări de sănătate 6.797.750 lei și contribuții asigurări șomaj de 193.764 lei, se află în administrare specială conform Ordinului Ministerului Economiei și Comerțului nr. 571/17.08.2006, privind instituirea procedurii de administrare specială și de supraveghere financiară, pentru care sunt suspendate toate măsurile de executare silită;

           RESIAL SA aflată în faliment, cu obligații restante de 13.695.163 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 11.637.203 lei, contribuții asigurări de sănătate 200.714 lei și contribuții asigurări șomaj de 1.857.246 lei;

           METALURGICA TRANSILVANA AIUD S.A, aflată în faliment, cu obligații restante de 6.073.808 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 4.769.067 lei, contribuții asigurări de sănătate 1.253.641 lei și contribuții asigurări șomaj de 51.100 lei.

           KOZARA SRL aflată în faliment, cu obligații restante de 5.949.980 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 4.231.614 lei, contribuții asigurări de sănătate 1.544.874 lei și contribuții asigurări șomaj de 173.492 lei;

           ATERO SRL, aflată în procedura insolvenței conform Sentinței nr. 136/2017 a Tribunalului Alba, plan de reorganizare confirmat prin Hotărârea nr. 86/24.02.2021 a Curții de Apel Alba Iulia și a Deciziilor de impunere F_AB 56/27.03.2019 și F_BV 434/16.11.2017, cu obligații restante de 4.414.805 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 3.221.303 lei, contribuții asigurări de sănătate 1.182.297 lei și contribuții asigurări șomaj de 11.205 lei;

           THUG SECURITY SRL, aflată în procedura falimentului, cu obligații restante de 4.231.234 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 3.010.233 lei, contribuții asigurări de sănătate 1.220.729 lei și contribuții asigurări șomaj de 272 lei.

           TEA SRL, aflată în procedura falimentului conform Sentinței nr. 85/F/2020, cu obligații restante de 3.690.160 lei, din care contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat de 2.616.587 lei, contribuții asigurări de sănătate 1.033.930 lei și contribuții asigurări șomaj de 39.643 lei.

Arieratele pentru recuperarea cărora Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba a întreprins măsuri de colectare, dar din cauza unor proceduri administrative stingerea lor a fost amânată, intră în categoria arieratelor incerte. Aceste arierate pot fi:

• creanțele fiscale pentru care s-a formulat contestație;
• creanțele fiscale pentru care s-a solicitat deschiderea procedurii insolvenței;
• creanțele fiscale stabilite prin estimarea bazei de impunere de către inspecția fiscală;
• creanțele fiscale ale contribuabililor declarați inactivi;
• creanțele fiscale stabilite prin decizii de impunere din oficiu.

Pentru recuperarea debitelor restante, au fost demarate măsurile de executare silită, fiind urmărită respectarea prevederilor  Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare (popriri conturi bancare, popriri terți, sechestre bunuri mobile și imobile).

În vederea reducerii arieratelor şi a realizării planului de încasări, în perioada următoare se vor prioritiza acţiunile ce urmează a fi întreprinse, în funcţie de cuantumul şi vechimea obligaţiilor datorate de către contribuabilii gestionaţi, precum şi alte criterii (stare juridică, comportament fiscal), sens în care se vor intensifica măsurile de executare silită, după cum urmează:

          identificarea bunurilor mobile şi imobile în vederea sechestrării şi valorificării acestora, prin solicitarea de informaţii de la instituţiile abilitate;

          poprirea conturilor bancare deschise la alte bănci ulterior înfiinţării popririlor pentru titlurile neachitate;

          se va proceda la valorificarea imediată a garanţiilor constituite de către contribuabilii care au beneficiat de înlesniri la plată;

          întocmirea dosarelor privind declararea stării de insolvabilitate şi insolvenţă în situaţia în care se constată că măsurile de executare silită au fost epuizate şi societăţile în cauză se află în incapacitate de plată;

          atragerea răspunderii solidare la plată a persoanelor care au cauzat tastarea de insolvabilitate.

 

 

      Al doilea punct de pe ordinea de zi – informare privind analiza accidentelor de muncă care au avut loc în județul Alba, în anul 2022, a fost prezentat de către doamna Izabella Ursaleș – inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba.

Pe parcursul anului 2022 au fost comunicate de către angajatori, la Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, un număr de 152 evenimente.

Dintre acestea, 8 (opt) evenimente au fost comunicate de către ITM Alba către Inspecția Muncii București, fiind vorba de evenimente care intrau în sfera de competență a inspectorilor de muncă privind cercetarea, respectiv accidente mortale.

Până la această dată, din cele 144 de evenimente pentru care cercetarea a fost efectuată de către comisiile întrunite în cadrul unității unde s-au produs evenimentele, așa cum prevede legislația specifică privind cercetarea accidentelor care au avut ca urmare incapacitate temporară de muncă, pentru 143 evenimente cercetarea a fost finalizată și dosarele au fost avizate de către ITM Alba.

Un accident de muncă este încă în faza de cercetare fiind acordată de ITM Alba prelungirea termenului de finalizare.

Toate cele 8 dosare de cercetare, întocmite de inspectorii de muncă din cadrul ITM Alba în anul 2022, au fost avizate de Inspecția Muncii astfel:

• Pentru 6 (șase) dintre acestea a fost confirmat caracterul de accident de muncă , dintre care:
• 4 mortale, cu câte o victimă fiecare, toate înregistrate în județul Alba, unul fiind înregistrat în anul 2021
• 2 colective, unul cu 4 victime înregistrat în județul Alba și unul cu 3 victime înregistrat în județul unde își are sediul unitatea angajatoare. Toate victimele din accidentele colective au suferit incapacitate temporară de muncă
• Pentru 2 (două) s-a confirmat caracterul de accident în afara muncii.

Urmare finalizării cercetării evenimentelor, atât de către comisiile de la nivelul unităților cât și de către inspectorii de muncă, în anul 2022 au fost înregistrate la nivelul județului Alba 82 accidente, 79 cu incapacitate temporară de muncă și 3 mortale.

Domeniile de activitate în care s-au produs accidentele, sunt:

• Transporturi rutiere – 12 – 11 cu incapacitate temporară de muncă și 1 mortal
• Lucrări de construcții – 9- 7 cu incapacitate temporară de muncă și 2 mortale
• Agricultură și industrie alimentară – 8 –toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricare furnir și panouri de lemn – 8 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricarea altor piese și accesorii auto – 7 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricare lagare, angrenaje, elemente de transmisie mecanică – 6, toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricare mobila – 6– toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricarea armament și muniție – 5 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricare articole de marochinărie, voiaj, încălțăminte – 4 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Exploatare forestieră – 4 – toate  cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricarea articolelor ceramice – 3 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricare produse din carton si hârtie -2- toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricare articole de material plastic – 2 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Fabricarea produselor din beton – 2 – toate cu incapacitate temporară de muncă
• Administrație publică -2 –cu incapacitate temporară de muncă
• Activități de asistență spitalicească – 2 – cu incapacitate temporară de muncă

Urmare producerii și cercetării accidentelor de muncă au fost aplicate 48 sancțiuni, din care:

• 7 amenzi pecuniare în valoare de 28.500 lei
• 41 avertismente scrise

Situația accidentelor de muncă produse și cercetate pe raza județului Alba pe primele 4 luni ale anului 2023

Pe primele 4 luni ale anului 2023 au fost comunicate de către angajatori, la Inspectoratul Teritorial de Munca Alba, un număr de 72 evenimente.

Dintre acestea, 5 (cinci) evenimente au fost comunicate de către ITM Alba către Inspecția Muncii București, fiind vorba de evenimente care intrau în sfera de competență a inspectorilor de muncă privind cercetarea, respectiv accidente mortale și colective.

Până la această dată, din cele 67 de evenimente pentru care cercetarea a fost efectuată de către comisiile întrunite în cadrul unității unde s-au produs evenimentele, așa cum prevede legislația specifică privind cercetarea accidentelor care au avut ca urmare incapacitate temporară de muncă, pentru 54 evenimente cercetarea a fost finalizată și dosarele au fost avizate de către ITM Alba, iar 13 evenimente sunt încă în faza de cercetare.

Urmare finalizării acestora, în județul Alba sunt înregistrate până la sfârșitul lunii aprilie 2023, 24 de accidente de muncă, toate cu incapacitate temporară de muncă.

Situația celor 5 (cinci) evenimente care au intrat sfera de cercetare a inspectorilor de muncă din cadrul ITM Alba este următoarea:

• Pentru 4 (patru) evenimente s-a finalizat cercetarea, trei fiind avizate de Inspecția Muncii, iar unul este încă în stadiul de avizare,
• Un accident este încă în cercetare la ITM Alba, fiind produs în 25.04.2023.

Cele trei evenimente avizate de Inspecția Muncii, au următoarea finalitate:

• 1 accident în afara muncii
• Un accident colectiv cu 4 victime, dintre care doar una a avut concediu medical peste trei zile calendaristice, accident înregistrat în județul Alba
• Un accident colectiv cu 3 victime, toate având concedii medicale peste trei zile calendaristice, accident înregistrat în județul Cluj, de unde era angajatorul

Urmare producerii și cercetării accidentelor de muncă din primele 4 luni ale anului 2023, au fost aplicate 10 sancțiuni, din care:

• 2 amenzi pecuniare în valoare de 8.000 lei
• 8 avertismente scrise

Principalele cauze care au stat la baza producerii accidentelor sunt:

1. Cauze dependente de executant

– Neutilizarea mijloacelor de protecţie din dotare

– Neefectuare la timp de operaţii indispensabile securităţii muncii

– Efectuare necorespunzătoare de comenzi, manevre

– Utilizare necorespunzătoare a mijloacelor de protecţie

– Efectuare, în afara sarcinilor de muncă a pornirii de mijloace de transport, instalaţii, maşini / utilaje

– Expunere, în afara sarcinilor de muncă prin deplasare/staţionare în locuri/zone cu pericol permanent/temporar

– Căderi la acelaşi nivel prin alunecare

– Căderi de la înălţime prin păşire în gol

– Prezenţa la lucru sub influenţa alcoolului

– Erori în prestabilirea operaţiilor de muncă

– Abateri de la disciplina tehnologică

2. Cauze dependente de mijloacele de producție

– Mişcări ale maşinilor, mecanismelor,declanşate contraindicat

– Mişcări funcţionale şi disfuncţionale, devieri de la traiectoriile normale (ex: ale pieselor în mişcare, ale mijloacelor de transport)

– Obiecte sau suprafeţe cu muchii tăioase

– Mişcări funcţionale şi disfuncţionale, desprinderea şi proiectarea de corpuri, particule (ex: la polizare).

 

Diverse.

         Pe parcursul ședinței au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate, precum și alte subiecte de larg interes.

          Domnul Bârlea Nicolae Florin  – președintele Sindicatului Spiru Haret Alba, afiliat la Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba a prezentat în cadrul Comisiei de Dialog Social Alba un memoriu în care sunt enumerate principalele nemulțumiri ale personalului din învățământ:

• majorarea salariilor personalului din învățământ
• instituirea regulii indexării anuale a salariilor
• plata orelor suplimentare efectuate de personalul didactic auxiliar și nedidactic
• acordarea sporurilor pentru condiții de muncă personalului din învățământ
• acordarea drepturilor prevăzute în legislația în vigoare și contractele colective de muncă
• creșterea anuală a investițiilor în învățământ pentru îmbunătățirea bazei materiale și a infrastructurii.

       Doamna Claudia Sepi –  Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba, a prezentat revendicările angajaților din sistemul sanitar și cel de asistență socială:

• modificarea proiectului de ordonanță de urgență privind unele măsuri fiscal bugetare, prorogarea unor termene precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, astfel încât să se poată continua angajările în sănătate și asistență socială, iar bugetele instituțiilor din cele două sisteme să nu fie afectate.
• punerea imediată în aplicare, în integralitatea sa a Legii nr. 153/2017 pentru toți angajații din sistemul de sănătate și cel de asistență socială.
• finanțarea corectă și suficientă a instituțiilor din sănătate și asistență socială.
• reluarea imediată a negocierilor în vederea semnării contractului colectiv de muncă la nivelul sectorului bugetar sănătate.
• finanțarea de la bugetul de stat a voucherelor de vacanță.
• stoparea destructurării rețelei medicale proprii a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

Atașat,  vă transmitem aceste memorii, înregistrate la Instituția Prefectului – Județul Alba cu nr. 7339, 7341, 7346/22.05.2023, cu precizarea că instituția noastră a înaintat aceste adrese Guvernului României și ministerelor de resort.

        Domnul Ioan Neagu – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa – filiala Alba susține inițiativa colegilor din sindicatele din educație și sănătate.

         Domnul Ion Radu Moldovan, în calitate de reprezentant a Confederației Naționale a Patronatului Român, filiala Alba a solicitat sprijinul pentru clarificarea unor aspecte privind regimul de TVA aplicabil cooperativelor agricole ca entități economice asimilate membrilor în concordanță cu Legea nr. 566/2004, Legea cooperației agricole, cu modificările și completările ulterioare.

         Domnul Moldovan ne-a relatat că în județul Alba pentru cooperativele agricole nu s-a rambursat TVA-ul ce provine din achiziționarea unor utilaje agricole, conform contractului de finanțare încheiat cu Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale.

        Cooperativele agricole se bazează pe recuperarea TVA-ului pentru a-și putea continua investițiile asumate prin contractele de finanțare și pentru a putea achita furnizorii implicați în aceste proiecte.

         În acest sens instituția noastră se va adresa în scris Agenției Naționale de Administrare Fiscală, pentru a solicita un punct de vedere privind regimul de TVA aplicabil cooperativelor agricole, care să fie în concordanță cu Legea nr. 566/2004, Legea cooperației agricole, cu modificările și completările ulterioare.

       

       Subprefectul județului Alba, domnul Corneliu Mureșan, a subliniat încă o dată importanța dialogului social, întrucât doar printr-un dialog social activ putem realiza progresul social și economic.

        Ședința Comisiei de Dialog Social Alba a fost închisă de către subprefectul județului Alba, care a asigurat membrii Comisiei că toate problemele dezbătute în cadrul ședinței vor fi transmise cu celeritate Guvernului României și ministerelor de resort.

 

Alba Iulia, 25 mai 2023

În data de 25 aprilie 2023, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba.

Au fost prezenţi: domnul Nicolae Albu, prefectul județului Alba, domnul Andrei Vincze, subprefectul județului Alba, domnul Corneliu Mureșan, subprefectul județului Alba, domnul Nelu Fleșer, șef serviciu, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Izabella Ursaleș, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, domnul Flaviu Cozuc – director executiv, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, domnul Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, domnul Narcis Muntean, director relații contractuale Casa de Asigurări de Sănătate Alba,  doamna Cornelia Miclea– director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, domnul Dan Cherecheș – inspector școlar general adjunct, Inspectoratul Școlar Județean Alba, domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, domnul Cosmin Maier – Confederația Patronatul Român, domnul Stelian Nicola – Confederația Patronală Concordia, doamna Adriana Cristea  – președinte, Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba, domnul Ioan Neagu – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, domnul Barb Valentin – Confederația Sindicatelor Democratice din România.

 

Ordinea de zi a şedinţei a cuprins următoarele teme:

 

1. Respectarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidențial destinate copiilor din sistemul de protecție socială.

      Prezintă: domnul Flaviu Cozuc, director executiv – Agenția Județeană pentru Plăți și

                    Inspecție Socială Alba;

2. Informare privind activitatea de comunicare și relații cu publicul desfășurată de către Casa Județeană de Pensii Alba.

        Prezintă: doamna Cornelia Miclea, director executiv – Casa Județeană de Pensii

                       Alba;

 

Primul punct al ordinii de zi – respectarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidențial destinate copiilor din sistemul de protecție socială, a fost prezentat de către domnul Flaviu Cozuc, director executiv – Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba.

La nivelul județului Alba funcționează:

– 33 servicii sociale, case de tip familial pentru copii.

– 1 furnizor public și 17 furnizori privați au dezvoltat servicii de tip rezidențial destinate copiilor din sistemul de protecție socială.

Din cele 33 servicii sociale, 2 servicii sociale sunt servicii sociale ale furnizorului  public iar 31 servicii sociale sunt ale furnizorilor privați.

Din cele 33 servicii sociale de tip rezidențial destinate copiilor, 5 servicii sociale găzduiesc doar copii cu dizabilități.

În cele 33 servicii sociale de tip rezidențial destinate copiilor, sunt instituționalizați 369 copii.

Finanțarea acestor servicii se face de la bugetul de stat prin consiliul județean pe de-o parte, din donații, fonduri proprii, pe de altă parte.

Pe lângă aceste sume, pentru fiecare copil din sistemul de protecție specială este stabilită o alocație de plasament în valoare de 950 lei respectiv 1425 lei pentru copilul cu dizabilități. Această alocație de plasament este finanțată de la bugetul de stat prin Agențiile teritoriale ale Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială.

Fiecare copil cu măsură de protecție aflat într-un serviciu rezidențial beneficiază de bani de buzunar în cuantum de 150 lei/ lună, pentru nevoi personale.

Conform legislației, capacitatea într-un serviciu rezidențial pentru copii, este de 12 locuri.

Admiterea în centrul rezidenţial se realizează doar dacă există o măsură legală dispusă de organismele abilitate în acest sens, iar serviciile acordate asigură condiţiile necesare pentru creşterea şi îngrijirea copiilor şi sunt adaptate nevoilor fiecărui copil.

Creşterea şi îngrijirea copiilor aflaţi în sistemul de protecţie specială se asigură exclusiv în baza hotărârilor/deciziilor instituţiilor abilitate prin lege şi se realizează în centre rezidenţiale care oferă toate condiţiile pentru o dezvoltare personală armonioasă, într-un mediu de viaţă cât mai apropiat de cel familial.

De măsurile de protecţie specială beneficiază:

1. a) copilul ai cărui părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti sau cărora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi, când nu a putut fi instituită tutela;
2. b) copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija părinţilor din motive neimputabile acestora;
3. c) copilul abuzat sau neglijat;
4. d) copilul găsit sau copilul părăsit în unităţi sanitare;
5. e) copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu răspunde penal

Măsura plasamentului se stabileşte de către:

1. A) Comisia pentru protecţia copilului, în situaţia în care există acordul părinţilor, pentru:

• copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija părinţilor din motive neimputabile acestora;
• copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu răspunde penal.

1. B) Instanţa judecătorească, la cererea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului pentru:

• copilul ai cărui părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti sau cărora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi, când nu a putut fi instituită tutela;
• copilul abuzat sau neglijat şi copilul găsit sau copilul abandonat de către mamă în unităţi sanitare, daca se impune înlocuirea plasamentului în regim de urgenţă dispus de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului.
• copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija părinţilor din motive neimputabile acestora şi pentru copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care nu răspunde penal,atunci când nu există acordul părinţilor sau, după caz, al unuia dintre părinţi, pentru instituirea acestei măsuri.

Pentru fiecare copil protejat în centru se întocmeşte un dosar personal al beneficiarului, care conţine obligatoriu următoarele documente:

1. dispoziţia conducătorului direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, denumită în continuare DGASPC, privind instituirea/încetarea plasamentului în regim de urgenţă sau, după caz, hotărârea comisiei pentru protecţia copilului sau a instanţei de judecată privind instituirea/încetarea măsurii de protecţie;
2. copia certificatului de naştere al copilului şi, după caz, a cărţii de identitate a acestuia;
3. copii ale actelor de stare civilă ale părinţilor;
4. documentul care consemnează opinia copilului cu privire la stabilirea măsurii de protecţie, pentru copilul care a împlinit vârsta de 10 ani;
5. planul de acomodare a copilului;
6. planul individualizat de protecţie al copilului;
7. fişa de evaluare socială a copilului;
8. fişa de evaluare medicală a copilului;
9. fişa de evaluare psihologică a copilului;
10. fişa de evaluare educaţională a copilului;
11. rapoartele periodice privind verificarea împrejurărilor care au stat la baza stabilirii măsurilor de protecţie specială;
12. rapoartele trimestriale privind evoluţia dezvoltării fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale a copilului şi a modului în care acesta este îngrijit;
13. contractul de furnizare servicii încheiat, după caz, cu părinţii copilului sau cu copilul după împlinirea vârstei de 16 an.

În centrul rezidenţial, copiii primesc servicii adecvate şi adaptate nevoilor personale, conform unui plan individualizat de protecţie, beneficiind de servicii diversificate, stabilite în funcţie de nevoile individuale şi acordate planificat, în concordanţă cu evoluţia şi dezvoltarea personală a fiecărui copil.

Încetarea îngrijirii copiilor, aflaţi într-un centru rezidenţial ca urmare a instituirii unei măsuri de protecţie specială a copilului, se realizează numai cu pregătirea prealabilă a acestora şi în condiţiile prevăzute de lege.

Centrul implică activ copilul, în funcţie de vârsta şi gradul său de maturitate, părinţii şi/sau persoanele faţă de care copilul a dezvoltat relaţii de ataşament, în vederea pregătirii pentru ieşirea din sistemul de protecţie specială sau, după caz, pentru transferul în cadrul altui serviciu social.

La ieșire din centru copilul este monitorizat de către serviciul public de asistenţă socială sau, după caz, de către direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului, în cazul sectoarelor municipiului Bucureşti, de la domiciliul sau, după caz, de la reşedinţa părinţilor, pe o perioadă de minimum 6 luni,privind  evoluţia dezvoltării copilului, precum şi a modului în care părinţii îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile faţă de copilul reintegrat în familie.

• La nivelul județului Alba există un serviciu social de tip rezidențial – Centru de primire în regim de urgență.

Admiterea în centrul de primire în regim de urgenţă pentru copilul abuzat, neglijat sau exploatat, se realizează în baza măsurii de plasament în regim de urgenţă, stabilită în condiţiile legii. Copilul aflat în pericol iminent în propria familie sau în familia extinsă, precum şi copilul aflat în aceeaşi situaţie în perioada plasamentului său în familie de plasament sau la asistent maternal profesionist, beneficiază de protecţie în regim de urgenţă în cadrul unui centru rezidenţial specializat.

Misiunea centrului de primire în regim de urgenţă este de a asigura protecţia copilului abuzat, neglijat şi exploatat sau aflat în risc iminent în propria familie, în familia extinsă sau în familia substitutivă, precum şi găzduirea şi îngrijirea acestuia pe perioadă determinată.

Imediat după înregistrarea cazului la DGASPC, conducătorul direcţiei desemnează un manager de caz. Nu se desemnează manageri de caz din cadrul centrului de primire în regim de urgenţă.

Încetarea serviciilor şi părăsirea centrului rezidenţial, organizat ca centru de primire în regim de urgenţă, se realizează numai cu pregătirea prealabilă a copiilor şi în condiţiile prevăzute de lege.

Centrul instruieşte şi implică activ copilul, în funcţie de vârsta şi de gradul său de maturitate, precum şi, după caz, părinţii şi/sau persoanele faţă de care copilul a dezvoltat relaţii de ataşament sau alături de care s-a bucurat de viaţa de familie, în activităţile realizate în vederea pregătirii pentru ieşirea din centru sau, după caz, pentru transferul în alt serviciu social (inclusiv la asistent maternal/familie substitutivă).

În cazul reîntoarcerii în familie, copiii sunt obligatoriu însoţiţi de părinţi sau reprezentanţii legali, la părăsirea centrului.

Toate serviciile sociale de la nivelul județului Alba, destinate copiilor din sistemul de protecție socială, dețin licență de funcționare.

În urma evaluării/monitorizării/reacreditării, serviciilor sociale destinate copiilor, echipele de control din cadrul AJPIS Alba, au constatat că standardele minime de calitate pentru această categorie de servicii sunt îndeplinite în totalitate.

            Al doilea punct de pe ordinea de zi – informare privind activitatea de comunicare și relații cu publicul desfășurată de către Casa Județeană de Pensii Alba, a fost prezentat de către doamna Cornelia Miclea, director executiv – Casa Județeană de Pensii Alba.

Serviciile prestate și atribuțiile însușite de către Casa Județeană de Pensii Alba vizează în cea mai mare parte administrarea și gestionarea pensiilor. Categoriile de pensii care pot fi solicitate la Casa Județeană de Pensii Alba includ pe lângă pensiile pentru limită de vârstă și pensiile anticipate, anticipate parțial precum și pensiile de urmaș și invaliditate.

Alte atribuții ale Casei Județene de Pensii Alba cuprind sarcini legate de accidentele de muncă, acordarea biletelor de tratament și odihnă, precum și servicii legate de efectuarea expertizelor medicale în vederea pensionării de învaliditate sau pentru prelungirea concediilor medicale.

                Activitatea  de  comunicare  si  relații  cu  publicul se desfășoară în  cadrul  Casei  Județene  de  Pensii  Alba  pentru  asigurarea  unui  cadru  de  comunicare  transparent,  deschis,  corect,  credibil  si  eficient. Compartimentul  Comunicare  și  Relații  Publice  asigură desfășurarea  activitătii  de  comunicare  și  relații  cu  publicul  din  cadrul  Casei  Județene  de  Pensii  Alba  și  liberul acces  la  informațiile  de  interes  public  conform  Legii  nr. 544/2001,  cu  modificările  și  completările  ulterioare.

În  domeniul  relațiilor  cu  publicul,  Compartimentul  Comunicare  înregistrează,  soluționează,  centralizează și  raportează,  în  colaborare  cu  compartimentele  de  specialitate  din  cadrul  instituției,  sesizările,  petițiile,  scrisorile  și  memoriile  repartizate,  în  termenul  prevăzut  de  lege.

Acest  compartiment  asigură,  prin  intermediul  activității  ghișeelor  de  relații  cu  publicul,  întreaga  activitate  de  preluare,  verificare  și  înregistrare  a  cererilor,  dosarelor,  solicitărilor  și  gestionează  registrul  de  petiții  și  cereri  al  casei  de  pensii.

            În  anul 2022  au  fost  înregistrate  un  număr  de  2350 solicitări,  din  care  au  fost  soluționate un  număr de  1772 cereri, în procent de  75,4 %.

Majoritatea   solicitărilor  au  avut  ca  obiect   nemulțumiri  referitoare  la  cuantumul  pensiilor,   precum  și  precizări  referitoare  la  condițiile  de  pensionare,  eliberarea  buletinelor  de  calcul si eliberarea de copii a  documnetelor depuse la dosar.  Un  număr  de  7  petiții  au  fost  adresate  de  către  Instituția  Avocatul  Poporului  –  Biroul  Teritorial  Alba,  ca  urmare  a  solicitărilor  pensionarilor.  Un  număr  de  48  petiții  au  fost  remise  de  către  Casa Națională de Pensii Publice,  iar  număr  de  2  petiții  au  fost  remise  de  către  Instituția  Prefectului  Alba.  Au fost  adresate 5 solicitări de informații de interes public. Au fost preluate peste 10.000 apeluri telefonice și un nr. de 13.023 cereri de la ghișeul de preluare dosare de pensionare și cereri de recalculare.

În anul 2022, audiențele acordate de conducerea instituției au fost telefonice si  fizice, in functie de optiunea solicitantului.

Pentru  asigurarea  unui  cadru  de  comunicare  transparent  și  deschis   s-au  luat  măsuri  pentru  afișarea  în  spațiile  de  lucru  cu  publicul,  a  informațiilor  utile,  de  larg  interes  pentru  participanții  la  sistemul  public  de  pensii. Activitatea  de  comunicare  constă  și  în  acordarea  de  consultanță  persoanelor  care  solicită  sprijin  în  soluționarea  unor  probleme  specifice  domeniului  propriu  de  activitate,  ca  de  exemplu,  reprezentanților  angajatorilor  și  pensionarilor.

Pentru  desfășurarea  eficientă  a  activității  compartimentului,  s-au  luat  măsuri  pentru  respectarea  programului  de  lucru  cu  publicul,  stabilit  conform  prevederilor  legale  în  vigoare  și  dispozitiilor  conducerii  Casei  Județene  de  Pensii.

De  asemenea,  compartimentul de comunicare  pune  la  dispoziția  celor  interesați,  cererile  tip,  alte  formulare  tipizate,  necesare  solicitării  diferitelor  tipuri  de  prestații.

Comunicarea  scrisă  se  desfășoară  prin  formularea  răspunsurilor  către  petenți,  care  pot  fi  persoane  fizice  sau  instituții  legate  funcțional  de  activitatea  Casei  Județene  de  Pensii  Alba. Petițiile  sau  adresele  înregistrate  sunt  repartizate  spre  soluționare  de  către  conducătorul  instituției. Petițiile  sunt  primite  și  înregistrate  prin  registratura  generală  a  instituției  și  repartizate  de  către  directorul  executiv,  compartimentului  comunicare  pentru  soluționarea  în  termenul  legal  conform  O.G.  nr. 27/2002  privind  reglementarea  activității  de  soluționare  a  petițiilor,  aprobată  prin Legea  nr. 233/2002.

Petițiile  prin  care  se  solicită  soluționarea  efectivă  a  cererilor    sau  informatii  privind  actele  doveditoare  aduse  în  completarea  dosarului,  sunt  analizate  și  soluționate  după  ce  dosarele  au  fost  solicitate  cu  adresă  de  la  Compartimentul  Arhivă  sau  de  la  serviciile  de  specialitate  dacă  dosarul  se  află  în  lucru. Petițiile  pentru  care  nu  este  necesar  să  fie  scoase  dosarele  din  Compartimentul  Arhivă,  se  soluționează  în baza  informațiilor  culese  din  bazele  informatice  de  date.

După  redactarea  răspunsului,  petițiile  se  semnează  de  către  persoana  care  le  întocmește,  se  verifică  și  se  semnează  de  către  Directorul  Executiv. După  comunicarea  răspunsului  către  petent,  dosarele  pentru  care  este  necesară  emiterea  unei  decizii  sunt  directionate  către  serviciile  de  specialitate.  În  cazul  dosarelor  care  nu  necesită  modificări,  acestea  sunt  predate  Compartimentului  Arhivă. Un  exemplar  din  răspuns  este  trimis  petentului și  un  exemplar  este  arhivat  în  funcție  de  luna  răspunsului.

Altă  categorie  de  petiții  sunt  petițiile  electronice. În anul 2022 s-au  înregistrat  192 de  petiții primite pe e-mail și fax.

Pagina de internet a Casei Județene de Pensii Alba oferă publicului informații legate de cererile și documentele necesare pentru solicitarea diferitelor tipuri de pensii și formularele aferente și acces la actele normative care reglementează toate aceste domenii. Site-ul Casei Județene de Pensii Alba oferă un formular de contact prin care pot fi transmise problemele întâmpinate în oricare din situațiile de mai sus, sau pot fi adresate întrebări către diversele compartimente din cadrul instituției. Pagina de internet conține informații utile privind transparența decizională în administrația publică și o listă cu legăturile utile, atât adrese de internet cât și numere de telefon.

Pentru îmbunătățirea permanentă a comunicării cu cetățeanul, s-au făcut toate demersurile necesare către Casa Națională de Pensii Publice, în vederea obținerii fondurilor necesare pentru achiziționarea unei centrale telefonice performante, precum și pentru modernizarea site-ului instituției.

La aceasta ora, CJP Alba are o pagina de internet utila tuturor persoanelor care doresc sa o acceseze, oferind informații din toate domeniile de activitate, precum și informații de interes public. De asemenea, este pentru prima dată când CJP Alba a reușit prin intermediului site-ului pensiialba.ro, să pună la dispoziția persoanelor interesate sistemul de programare on-line in vederea depunerii cererilor de acordarea a drepturilor de pensie.

De asemenea, reprezentanții Casei Județene de Pensii Alba, împreună cu reprezentanții Prefecturii și reprezentanții altor instituții publice, au realizat audiente in teritoriu  pentru a veni in sprijinul cetățenilor cu cat mai multe informații utile din domeniul  de activitate, dar si pentru a le asculta nemulțumirile. Fiind aproape de cetățenii pe parcursul audientelor, am înțeles care sunt  punctele slabe ale instituției si am luat toate masurile necesare în vederea îmbunătățirii serviciilor oferite.

Pentru a reduce timpul de așteptare al persoanelor care se adresează Casei Județene de Pensii Alba, fie telefonic, fie prin prezenta la ghișeu s-au implementat la nivelul instituției programe informatice locale și alte 2 vor fi implementate la începutul anului 2023, programe care sa permită funcționarului public sa ofere informații rapide cu privire la stadiul dosarului, data emiterii deciziei, data transmiterii către Posta Romana a documentelor. Aceste programe a fluxului unei cereri de la data înregistrării până la finalizarea prin comunicarea la plată.

Codul etic adoptat de către funcționarii care lucrează la Casa Județeană de Pensii Alba asigură întâmpinarea cu profesionalism a persoanelor care apelează la serviciile instituției și tratarea eficientă și obiectivă a solicitărilor acestora.

 

           Pe parcursul ședinței au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate, precum și alte subiecte de larg interes.

           O propunere venită din partea domnului Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, a fost aceea a modificării legislației din domeniul pensiilor în sensul acordării grupelor de muncă, fără ca pensionarii să fie nevoiți să se adreseze instanțelor de judecată pentru a-și câștiga acest drept, iar recalcularea pensiilor să se facă pe principiul contributivității.

         Domnul Ioan Neagu – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, consideră că aceste sume care se pierd de către casele județene de pensii, în instanțele judecătorești, ar putea fi redirecționate pentru plata altor beneficii sociale.

           De asemenea, dumnealui a apreciat activitatea Casei Județene de Pensii Alba, care s-a îmbunătățit considerabil în ultimii ani.

         Directorul executiv al Casei Județene de Pensii Alba, doamna Cornelia Miclea, a precizat că în curând va fi supusă dezbaterii publice noua lege a pensiilor, prin care se speră ca aceste probleme să fie rezolvate.

        Domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, consideră nedreaptă amânarea aplicării Legii nr. 154/2021 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice.

          În varianta inițială a Legii nr. 154/2021, plata drepturilor trebuia să se facă începând cu ianuarie 2022. Ulterior, în luna decembrie, a apărut o prorogare a acestei puneri în plată și a fost amânată de la 1 ianuarie 2022, la 1 ianuarie 2023.

        Apoi a fost amânată din nou, cu 1 ianuarie 2024. Drepturile nu se acordă de la data depunerii dosarului, ci începând cu această dată, ianuarie 2024, dacă nu există alte modificări legislative între timp.

       O altă problemă ridicată de către domnul Stânea a fost aceea a impozitării pensiilor, în opinia dumnealui, apărând o dublă impozitare, odată se plătește de către salariați contribuția pentru sistemul public de pensii, iar apoi impozitarea pensiei propriu zise.

       Propunerea enunțată a fost aceea a eliminării impozitării pensiilor.

       O propunere venită din partea domnului Stânea a fost aceea a consilierii părinților cu o educație precară, pentru a preveni ca aceștia să-și abandoneze copiii.

      Domnul inspector școlar adjunct, Dan Cherecheș, a informat membrii Comisiei despre programul ’’A Doua Șansă’’ ce are ca scop sprijinirea copiilor, tinerilor sau adulților pentru recuperarea învățământului primar, fiind adresat persoanelor care depășesc cu 4 ani vârsta corespunzătoare clasei și care, din diferite motive, nu au absolvit acest nivel de învățământ până la vârsta de 14 ani.

       Prefectul Județului Alba, domnul Nicolae Albu, a solicitat instituțiilor publice o implicare mai mare în soluționarea problemelor cetățenilor.

        Este foarte important ca instituțiile să-și mediatizeze activitatea pe care o desfășoară pentru ca toți cetățenii să poată beneficia de serviciile acestora.

         În relația cu cetățenii, funcționarii trebuie să dea dovadă de profesionalism și să trateze cu eficiență solicitările acestora.

 

Lucrările Comisiei de Dialog Social Alba au fost închise de către prefectul județului Alba, domnul Nicolae Albu, care a dat asigurări membrilor Comisiei că toate propunerile vor fi transmise cu celeritate Ministerului Muncii și Solidarității Sociale.

MINUTA  şedinţei Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba

din luna martie 2023

 

În data de 22 martie 2023, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba.

Au fost prezenţi: domnul Andrei Vincze, subprefectul județului Alba, domnul Corneliu Mureșan, subprefectul județului Alba, doamna Georgiana Jurcă, consilier superior, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Izabella Ursaleș, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, domnul Flaviu Cozuc – director executiv, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, domnul Sorin Lazăr –  director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, domnul Narcis Muntean, director relații contractuale Casa de Asigurări de Sănătate Alba,  doamna Cornelia Miclea– director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, domnul Bazil Popescu – șef administrație, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba, domnul Cornel Sandu – inspector școlar general, Inspectoratul Școlar Județean Alba, domnul Cosmin Maier – Confederația Patronatul Român, domnul Aurel Chira – Confederația Patronală Concordia, domnul Ion Radu Moldovan – Confederația Națională a Patronatului Român, domnul Bârlea Nicolae Florin  – Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba, domnul Bogdan Petru Cârcoană, Uniunea Sindicală Teritorială a Federației Sindicatelor din Educație ’’Spiru Haret’’Alba, domnul Ioan Neagu – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, domnul Barb Valentin – Confederația Sindicatelor Democratice din România.

 

Ordinea de zi a şedinţei a cuprins următoarele teme:

 

1. Dezvoltarea învățământului profesional și tehnic prin promovarea învățământului dual și corelarea cu piața muncii.

      Prezintă: domnul Cornel Stelian Sandu – inspector școlar general, Inspectoratul Şcolar Judeţean Alba;

2. Stadiul realizării Programului de ocupare al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă pentru anul 2022 şi propunerile pentru anul 2023.

                            Prezintă: domnul Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba;

3. Prezentarea principalelor probleme cu care se confruntă angajații din sistemul educațional.

Prezintă: domnul Bogdan Petru Cârcoană, vicepreședintele Uniunii Sindicale Teritoriale 

                                           a Federației Sindicatelor din Educație ’’Spiru Haret’’Alba;           

4. Modificările intervenite în regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de Dialog Social Alba.

Prezintă: doamna Georgiana Jurcă – consilier superior, Instituţia Prefectului – Judeţul Alba;

5. Primul punct al ordinii de zi – dezvoltarea învățământului profesional și tehnic prin promovarea învățământului dual și corelarea cu piața muncii, a fost prezentat de către domnul Cornel Stelian Sandu – inspector școlar general, Inspectoratul Şcolar Judeţean Alba.

         Învățământul profesional în sistem dual este dedicat elevilor și tinerilor cu vârsta de până în 26 de ani absolvenți de clasa a VIII și oferă mai multe avantaje:

• Bursă lunară de la operatorul economic și de la stat
• Practică la operatori economici de top
• Premii pentru stimularea performanței
• Diplomă recunoscută la nivel european
• Siguranța unui loc de muncă după absolvire
• Posibilitatea continuării studiilor.

Sistemul de învățământ dual este bazat exclusiv pe inițiativa operatorilor economici interesați în formarea profesională de calitate, dispuși să investească, în baza unui parteneriat cu școlile și primăriile, pentru a-și asigura resursa umană calificată, în calitatea lor de potențiali angajatori.

          La nivelul Învăţământului Profesional și Tehnic există:

• învăţământ profesional cu durata de trei ani (ISCED-P 352), care asigură absolvenţilor o calificare profesională de nivel 3 EQF (cum ar fi bucătar). Învăţământul profesional este furnizat de „şcoli profesionale” în cooperare cu angajatori, care asigură pregătire practică obligatorie pentru elevi, ca parte a formării profesionale la locul de muncă. Pregătirea practică este oferită şi în şcoli, media timpului alocat pregătirii practice (atât în şcoală cât şi la angajator) pe parcursul celor trei ani de studiu reprezentând aproximativ 50% din totalul orelor alocate. Tinerii care au întrerupt studiile după absolvirea învăţământului secundar inferior se pot înscrie în acest program până la vârsta de 26 de ani, gratuit. Începând cu anul 2017/18, este disponibil şi învăţământul dual, acesta fiind o formă de organizare a învăţământului profesional, furnizată la cererea companiilor implicate în asigurarea şi furnizarea pregătirii practice. Învăţământul profesional asigură acces pe piaţa muncii. Absolvenţii se pot înscrie, de asemenea, în anul trei din învăţământul tehnologic, de nivel 4 EQF;
• filiera tehnologică, învăţământ liceal cu durata de patru ani (ISCED-P 354), care oferă absolvenţilor o diplomă de absolvire a unei şcoli de învăţământ secundar superior şi o calificare de „tehnician”, de nivel 4 EQF, în unul din următoarele domenii: profil servicii, resurse naturale și protecţia mediului sau tehnic (cum ar fi tehnician în gastronomie). Programele de studiu sunt furnizate de licee tehnologice şi uneori de colegii. Pregătirea practică este 25%. După absolvirea învăţământului obligatoriu, elevii pot opta să renunţe şi să se înscrie într-un stagiu de pregătire practică (ISCED-P 352), care oferă doar o calificare profesională;
• Stagiul de pregătire practică (ISCED-P 352), care oferă elevilor care au finalizat primii doi ani de liceu (au absolvit clasa a 10-a) o calificare profesională de nivel 3 EQF (cum ar fi bucătar), prin intermediul a 720 de ore de formare la locul de muncă. Programele sunt coordonate de şcolile din învăţământul profesional şi tehnic şi sunt furnizate în principal de angajatori. Tinerii şi adulţii care părăsesc timpuriu şcoala pot accesa, de asemenea, aceste programe, după absolvirea unui program denumit „A doua şansă”;

La nivelul județului Alba , în anul școlar 2022-2023 funcționează 19 unități de învățământ tehnic și profesional, Liceul Tehnologic Sebeș, Colegiul Tehnic ” Ion D. Lăzărescu” Cugir, Colegiul Economic ” Dionisie Pop Marțian” Alba Iulia, Liceul Tehnologic ” Alexandru Domșa” Alba Iulia, Liceul Tehnologic ” Dorin Pavel” Alba Iulia, Colegiul Tehnic ”Apulum” Alba Iulia, Liceul Tehnologic Aiud, Liceul Tehnologic Agricol ” Alexandru Borza” Ciumbrud, Liceul Tehnologic Ocna Mureș, Liceul Tehnologic Jidvei, Liceul Tehnologic ” Timotei Cipariu” Blaj, Liceul Tehnologic ” Ștefan Manciulea” Blaj, Liceul Tehnologic SivicCîmpeni, Liceul Tehnologic de Turism și Alimentație Arieșeni, Liceul Tehnologic ”Țara Moților” Albac, Liceul ”Dr. Lazăr Chirilă” Baia de Arieș, Liceul ”Horia, Cloșca și Crișan” Abrud, Liceul ”Corneliu Medrea” Zlatna și Colegiul Național ”Bethlen Gabor” Aiud,  care școlarizează elevi în clase de învățământ liceal, profesional, dual, profesional special și seral, acoperind astfel nevoia de formare profesională inițială în toate zonele județului. Astfel, sunt 19  clase de liceu tehnologic zi ( 7,5 clase profilul tehnic, 9,5 clase profilul servicii și 2 clase profilul resurse naturale și protecția mediului) și 38 clase de învățământ profesional de stat cu durata de 3 ani, din care 12 sunt de învățământ dual și 26 de învățământ profesional.

În anul școlar 2022-2023, numărul de clase de liceu filiera tehnologică şi învăţământ profesional și dual reprezintă o pondere de 52,77 % față de clasele de învățământ teoretic.

Total clase a IX-a liceu zi propuse pentru anul școlar 2023-2024: 72, din care 38 clase filiera teoretică, 22 clase filiera tehnologică, 12 clase filiera vocaţională.

Total clase a IX a, învăţământul profesional/dual propuse 41, din care:

• învăţământul dual 14 clase,
• învăţământul profesional 26 clase,
• învăţământul profesional special 1clasă.

Numărul de clase propuse pentru anul școlar 2023-2024 liceu filiera tehnologică şi învăţământ profesional/dual reprezintă o pondere de 55,35%, faţă de 52,77% clase realizate în anul şcolar 2022-2023.

IPT în sistem dual

Învăţământul profesional în sistem dual, preluat după modelul german, este privit ca un exemplu de bună practică, prin prisma relansării învăţământului profesional, tehnic şi vocaţional şi o soluţie viabilă pentru creşterea inserţiei tinerilor şi a productivităţii lor pe piaţa muncii.

Acest model combină învățarea la locul de muncă cu cea din cadrul școlii. Sistemul dual funcționează pentru și în acord cu piața muncii, furnizând economiei forță de muncă bine calificată. În cadrul acestui sistem, instituțiile de învățământ și angajatorii sau organizații ale acestora împart responsabilitatea pentru:

• setul de competențe generale și specifice care trebuie dezvoltat pentru însușirea unei anume meserii;
• conținuturile învățării;
• metodele de pregătire și baza materială necesară pentru atingerea obiectivelor propuse; accentul cade pe activitatea practică care este organizată, nemijlocit, în întreprindere;
• costurile formării,guvernul acoperind costul formării în școală, iar angajatorii finanțând formarea în întreprindere;

În anul școlar 2022-2023, șapte unități de învățământ școlarizează elevi la învățământul dual:  Liceul Tehnologic ”A. Domșa” Alba Iulia-Școala Profesională Germană, Liceul Tehnologic ” Dorin Pavel” Alba Iulia, Liceul Tehnologic Sebeș, Colegiul Tehnic ”I.D.Lăzărescu” Cugir, Liceul Tehnologic ”Timotei Cipariu” Blaj, Liceul Tehnologic Ocna Mureș, Liceul Tehnologic ” Ștefan Manciulea” Blaj la solicitarea mai multor operatori economici: STAR ASSEMBLY SEBEȘ, STAR TRANSMISSION SRL Cugir, SC SATURN SA Alba Iulia, SC IPEC SA Alba Iulia, S.C. MARINEX S.R.L. Alba Iulia, BOSCH REXROTH SRL Blaj, SC BOSCH AUTOMOTIVE SRL Blaj, IAMU SA  Blaj, SC DUPEX SRL Sebeș, NOVA GRUP SRL Cugir, UZINA MECANICĂ SA Cugir, SC FABRICA DE ARME CUGIR SA Cugir, SC ROMTEHNICA SRL Cugir. La solicitarea și cu implicarea directă a operatorilor economici se pregătesc viitori meseriași în domeniile de pregătire: Mecanică, Electromecanică, Electric, Industrie textilă și pielărie, Fabricarea produselor din lemn, Construcții, instalații și lucrări publice, Turism și alimentație.

          În anul școlar în curs ponderea învățământului dual la nivelul județului Alba este de 11,57% , iar la nivel național este de aprox. 3%.

O contribuție majoră în promovarea învățământului profesional și tehnic, inclusiv cel dual, la nivelul județului Alba  o are Consiliul Județean Alba. În perioada 2019-până în prezent, conform obiectivelor propuse în cadrul Strategiei Județului Alba în domeniul educației și formării profesionale VET 2018-2023, Consiliul Județean Alba în parteneriat cu Inspectoratul Școlar Județean Alba, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională (CJRAE) și cu reprezentanți ai operatorilor economici din județ a derulat o serie de activități în cadrul proiectelor” Învățământul profesional-un nou început !”, ”Partenerul tău profesional”în toate zonele județului , scopul lor fiind creșterea încrederii în învățământul profesional  tehnic și dual în județul Alba, atragerea elevilor spre meserii și implicarea operatorilor economici în sprijinirea și susținerea învățământului profesional și tehnic. De asemenea școlile în parteneriat cu operatorii economici și cu alți parteneri sociali organizează: ”Ziua Națională a Meseriilor”, ”Tîrgul Ofertelor Educaționale”, ”Ziua Porților deschise”.

       Al doilea punct de pe ordinea de zi – stadiul realizării Programului de ocupare al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă  pentru anul 2022 şi propunerile pentru anul 2023, a fost prezentat de către domnul Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba.

Rezultatele implementării Programului de ocupare a forţei de muncă în anul 2022

Obiectivul general al Programului judeţean pentru ocuparea forţei de muncă în anul 2022, prevede încadrarea în muncă a cel puţin 6600 persoane. Până la data de 31.12.2022 un număr total de 6368 persoane (96%) au intrat pe piaţa muncii. Rezultatele aplicării măsurilor de stimulare a ocupării forței de muncă, în anul 2022, se prezintă sintetic, astfel:

• Medierea muncii

Prin acordarea serviciilor de mediere a muncii s-a realizat ocuparea a 6368 persoane, din care:

-3787 persoane prin încadrarea pe locuri de muncă vacante pe perioadă nedeterminată;

– 2581 persoane prin încadrarea pe locuri de muncă vacante pe perioadă determinată.

Numărul persoanelor cuprinse în  serviciile de mediere a locurilor de muncă vacante de la începutul anului şi până la sfârşit a fost de 11.030, din care încadrate în muncă 6368 persoane. S-a realizat  încadrarea după prima mediere a muncii pentru 3994şomeri.

• Informare și consiliere profesională

În perioada 01.01.2022 – 31.12.2022  un număr total de 10.418 persoane au beneficiat de servicii de informare şi consiliere profesională.

Serviciile de informare şi consiliere profesională au fost acordate gratuit iar monitorizare acestor servicii s-a efectuat astfel:

1. categorii de vârsta:
   • 3175 persoane sub 25 ani, din care 3028 sunt tineri NEET

• • • 1152 persoane cu vârsta între  25 – 30 ani, din care 1044 sunt tineri NEET
    •   665 persoane cu vârsta între  30 – 35 ani
    • 1410 persoane cu vârsta între 35 – 45 ani
    • 4016 persoane cu vârsta mai mare de 45 ani

1. b) studii:

• • • 1764 persoane cu şcoala generală incompletă
    • 2696 persoane absolvenţi de şcoală generală
    • 1594 persoane absolvenţi de şcoli profesionale/şcoli de arte şi meserii
    • 3444 persoane absolvenţi de liceu
    • 156 persoane absolvenţi ai şcolilor postliceale

• 764 persoane absolvenţi de studii superioare

• Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ

Utilizarea tuturor mijloacelor de informare în masă cu privire la măsurile active destinate tinerilor, informarea şi consilierea privind cariera tinerilor din anii terminali de studii a făcut posibilă angajarea a 78 absolvenţi prin subvenţionarea locurilor de muncă. Subvenţiile (2250 lei/lună) se operează lunar timp de 12 luni şi se monitorizează lunar timp de 18 luni.

• Încadrarea în muncă a şomerilor înainte de expirarea perioadei de indemnizare

Au beneficiat de completarea veniturilor salariale 315 şomeri, încadrându-se înainte de expirarea indemnizaţiei pentru şomaj (o sumă lunară, acordată din bugetul asigurărilor pentru şomaj, egală cu 30% din cuantumul indemnizaţiei de şomaj la care ar fi avut dreptul, în condiţiile legii, până la expirarea perioadei de acordare a acesteia, dacă nu s-ar fi încadrat).

Structura pe grupe de vârstă a persoanelor beneficiare de alocaţii pentru încadrarea înainte de expirarea indemnizaţiei de şomaj se prezintă astfel:

• 6 persoane cu vârsta mai mică de 25 ani, din care 6 sunt tineri NEET
• 17 persoane cu vârsta între 25 – 30 ani, din care  17 sunt tineri NEET

• • •  8persoane au vârsta cuprinsă între30-35 ani

• 66persoane au vârsta cuprinsă între 35-45 ani
• 218 persoane au vârsta de peste 45 ani.

Această măsură s-a dovedit mai eficientă la persoanele cu vârsta peste 45 ani ceea ce demonstrează că persoanele din această categorie deţin o experienţă profesională bogată precum şi calificări în domenii diverse de activitate şi nu în ultimul rând acceptă criteriile impuse de angajatori.

• Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 de ani, şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale, șomeri care mai au 5 ani până la pensie, şomeri de lungă durată sau tineri NEET

Şomajul în rândul acestor categorii de persoane constituie una din problemele stringente ale pieţei forţei de muncă. În perioada ianuarie-decembrie 2022 au fost încadraţi în muncă prin acordarea de subvenţii angajatorilor (conform Legii nr. 76/2002 cu modificările şi completările ulterioare) din această categorie un număr total de 1217 persoane.

Aceste date sunt relevante pentru a concluziona faptul că această măsură activă creează locuri de muncă în primul rând pentru şomeri neindemnizaţi – grup ţintă care se confruntă din ce în mai mult cu fenomenul şomajului şi riscul de a se reintegra pe piaţa muncii cu dificultate respectiv de a face parte din categoria şomerilor de lungă durată.

Subvenţiile (2250 lei/lună) se operează lunar timp de 12 luni şi se monitorizează lunar timp de 18 luni.

• Servicii de consultanță și asistență pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea unei afaceri

În cursul anului 2022 pentru 23persoane au fost acordate servicii de consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri.

• Prima de inserţie

Absolvenţii instituţiilor de învăţământ şi absolvenţii şcolilor speciale, în vârstă de minimum 16 ani, care în termen de 60 de zile de la absolvire, se înregistrează la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă mai mare de 12 luni, beneficiază, de o primă de inserţie egală cu de 3 ori valoarea indicatorului social de referinţă (ISR) în vigoare la data încadrării (ISR -525,5 lei). Au fost acordate prime de inserţie unui număr de16 persoane.

• Prima de activare

Şomerii înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, de cel puţin 30 de zile, care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj, în situaţia în care se angajează cu normă întreagă, pentru o perioadă mai mare de 3 luni, ulterior datei înregistrării la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, beneficiază de o primă de activare în valoare de 1000 lei. În perioada 01.01.- 31.12.2022 au beneficiat de prima de activare 156persoane.

• Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităţii forţei de muncă

Stimularea mobilităţii geografice a forţei de muncă în perioada 01.01.- 31.12.2022 a contribuit la ocuparea a261 persoane, din care:

– 225 persoane prin încadrarea la o la distanţă mai mare de 15 km de localitatea de domiciliu sau reşedinţă (prima de încadrare) – localități care fac obiectul Planului Național de Mobilitate aprobat prin HG nr. 903/2016;

– 13 persoane prin încadrarea într-o altă localitate la o distanţă mai mare de 50 km cu schimbarea domiciliului (prima de instalare) localități care fac obiectul Planului Național de Mobilitate aprobat prin HG nr. 903/2016;

• 23persoane încadrate prin prima de relocare în condițiile legii.
• Ucenicia la locul de muncă

Angajatorul care încheie un contract de ucenicie, beneficiază la cerere, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, pe întreaga perioadă de derulare a contractului de ucenicie de o sumă în cuantum de 2.250  lei/lună, pe toată durata programului de ucenicie.

Până la finele anului 2022 s-au încheiat 25 contracte de ucenicie la nivelul întregului judeţ. Subvenţiile acordate pentru încadrarea ucenicilor se operează timp de 12, 24 respectiv 36 de luni, în funcţie de nivelul de calificare pentru care se organizează programul de ucenicie.

Prin aplicarea Programului 140, special pentru comunităţi cu număr mare de etnici romi, în anul 2022, s-a realizat încadrarea a 229 persoane de etnie romă.

Realizarea planului judeţean de formare profesională în anul 2022

În perioada ianuarie-decembrie 2022 s-au organizat la solicitarea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă un număr total de10 programe de formare la care au fost înscrise 177 persoane, din care 157 şomeri, iar 20 persoane au suportat contravaloarea cursurilor fiind persoane ocupate.

În cursul anului 2022, 70 absolvenţi ai cursurilor de formare profesională au fost încadraţi în muncă

(monitorizarea încadrărilor se face 12 luni după absolvirea cursurilor).

În cadrul şedinţelor de consiliere acordate persoanelor în căutarea unui loc de muncă, premergătoare serviciilor de formare profesională se are în vedere ca procesul de pregătire profesională să pornească de la analiza nevoilor de formare, cu scopul de a răspunde unor nevoi reale de personal calificat al agenţilor economici.   

Măsurile prevăzute a se implementa în anul 2023.

Programul  judeţean de ocupare a forţei de muncă a fost proiectat astfel încât măsurile aplicate să asigure o reprezentare echilibrată a tuturor categoriilor de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, punându-se accent pe măsurile de mediere, de informare şi consiliere/orientare profesională, furnizarea de pachete personalizate de măsuri active de ocupare, consolidarea relaţiilor cu partenerii sociali, inclusiv cu instituțiile publice centrale și locale.

Pentru anul 2023, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Alba, a estimat încadrarea a 6600 persoane.

Încadrarea în muncă  a şomerilor înainte de expirarea perioadei de indemnizare

• ocuparea a 350 şomeri care se încadrează înainte de expirarea şomajului, prin acordarea de alocaţii;
• încadrarea a 30 de absolvenţi care beneficiază de primă de inserţie;

Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 de ani, şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale, șomeri care mai au 5 ani până la pensie, şomeri de lungă durată sau tineri NEET, absolvenţi de învăţământ.

• Încadrarea în muncă prin subvenţionarea locului de muncă a unui număr de 605 şomeri peste 45 de ani sau şomeri unici susţinători ai familiilor monoparentale;
• Acordarea de subvenţii angajatorilor care încadrează în muncă tineri NEET pentru 150 persoane;
• Acordarea de subvenţii angajatorilor care încadrează în muncă şomeri de lungă durată pentru 10 persoane;
• Încadrarea în muncă a 100 persoane prin acordarea de subvenţii angajatorilor care încadrează în muncă absolvenţi de învăţământ;
• Încadrarea în muncă prin subvenţionarea locului de muncă a unui număr de 25 şomeri care mai au 5 ani până la pensie;

• Încadrarea în muncă a 150 persoane de etnie romă;
• Încadrarea în muncă a 100 de șomeri fără drept de indemnizație care beneficiază de prima de activare;
• Încadrarea în muncă a unui număr de 260 şomeri prin stimularea mobilităţii forţei de muncă;
• Încheierea a 5 contracte de solidaritate;
• Organizarea a 36 de cursuri de formare profesională, 17 calificări la care vor participa 665 şomeri;
• Încadrarea a 150 şomeri care vor absolvi cursuri de formare profesională;
• 110 persoane se estimează a fi încadrate în baza Legii uceniciei 279/2005;
• Încadrarea a 10 absolvenţi prin încheierea de convenţii în baza Legii nr. 335/2013;
• Încadrarea unui număr de 80 elevi şi 50 studenţi prin subvenţionarea locurilor de muncă conform Legii nr. 72/2007 privind stimularea încadrării în muncă a elevilor şi studenţilor.

        La punctual trei de pe ordinea de zi, domnul Bogdan Petru Cârcoană, vicepreședintele Uniunii Sindicale Teritoriale a Federației Sindicatelor din Educație ’’Spiru Haret’’Alba, a prezentat principalele probleme cu care se confruntă salariații din sistemul educațional și anume:

• rezolvarea problemei aplicării integrale a dispozițiilor Legii – cadru nr. 153/2017.
• adoptarea actelor normative pentru creșterea veniturilor personalului nedidactic.
• adoptarea normativelor pentru personalul nedidactic și personalul didactic auxiliar, având în vedere că normativele care se aplică sunt din anul 1998.
• aplicarea regulamentelor privind acordarea sporurilor pentru condiții grele de muncă.
• în noua lege de salarizare, grila propusă trebuie să poziționeze personalul din învățământ pe o treaptă superioară celei actuale în ierarhia funcțiilor bugetare.
• remedierea anomaliilor actuale în ceea ce privește salarizarea celor ce ocupă funcții de conducere, îndrumare și control, având în vedere că după ce veniturile acestora au rămas nemodificate în ultimii patru ani, se constată că acestea sunt inferioare salariaților care ocupă funcții de execuție.
• instituirea prin lege a regulii indexării anuale a salariilor personalului plătit din fonduri publice, cu rata inflației.
• plata suplimentară a personalului din instituțiile de învățământ nominalizat în echipele de proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile.
• plata orelor suplimentare efectuate de personalul didactic auxiliar și nedidactic.
• decontarea navetei personalului nedidactic.
• disfuncționalitatea programului unic de salarizare Edusal.

Atașat, vă transmitem aceste revendicări, înregistrate cu nr. 4982/22.03.2023.

 

        Punctul patru de pe ordinea de zi – modificările intervenite la regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Dialog Social Alba, a fost prezentat de către doamna Georgiana Jurcă, consilier superior, Instituţia Prefectului – Judeţul Alba.

Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei de Dialog Social Alba, aprobat în ședința din luna ianuarie 2023, se modifică și se completează astfel:

Art. 2 din secțiunea II privind Componenţa Comisiei de Dialog Social a Judeţului Alba, se completează în următorul sens:

 Din Comisia de Dialog Social a Judeţului Alba fac parte:

• Prefectul şi preşedintele consiliului judeţean;
• reprezentanţi ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, numiţi prin ordin de către prefectul judeţului Alba, din care un reprezentant al Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba;
• reprezentanţii confederaţiilor sindicale şi patronale reprezentative la nivel naţional, conform copiilor hotărârilor judecătoreşti definitive depuse la secretariatul comisiei de dialog social constituite la nivelul ministerului responsabil cu dialogul social. Secretariatul comisiei de dialog social constituite la nivelul ministerului responsabil cu dialogul social va transmite comisiilor de dialog social constituite la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti lista confederaţiilor patronale şi sindicale reprezentative la nivel naţional, conform acestor hotărâri judecătoreşti. Organizaţiile sindicale şi patronale reprezentative la nivel naţional vor desemna câte un titular şi câte un supleant pentru comisiile de dialog social de la nivel judeţean din structurile proprii în teritoriu.

Se adaugă art 5. unde se precizează:

Art. 5 La ședințele comisiei de dialog social participă și reprezentanţii camerelor de comerţ şi industrie judeţene, în calitate de invitaţi, în măsura în care ordinea de zi prezintă interes în domeniul lor de activitate.

Regulamentul Comisiei de Dialog Social Alba va fi completat și cu următoarele articole:

          Art. 21. Raportarea activităţii Comisiei de Dialog Social a Judeţului Alba se face lunar către secretarul de stat responsabil cu dialogul social din cadrul ministerului responsabil cu dialogul social.

           Art. 22. Raportarea se face pe suport hârtie şi în format electronic.

 

        La punctul 5, diverse, au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate, precum și alte subiecte de larg interes.

         Domnul subprefect, Corneliu Mureșan, a dorit să afle mai multe informații despre contractele de solidaritate.

         Domnul Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, a precizat că acest contract de solidaritate se încheie între agenţia pentru ocuparea forţei de muncă teritorială şi tânăr pe o durată de până la 3 ani, dar nu mai puţin de un an, în condiţiile în care, la data încheierii contractului de solidaritate, tânărul nu a împlinit vârsta de 26 de ani.

        Încadrarea în muncă se realizează în baza unui contract individual de muncă pe perioadă determinată, până la expirarea duratei contractului de solidaritate sau a unui contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată.

        Angajatorii care încadrează tineri cu risc de marginalizare socială şi care beneficiază de acompaniament social personalizat în baza unui contract de solidaritate, denumiţi angajatori de inserţie, beneficiază lunar, conform prevederilor legale, pentru fiecare persoană din această categorie, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o sumă egală cu salariul de bază stabilit la data angajării tinerilor, dar nu mai mult de două ori valoarea indicatorului social de referinţă , în vigoare la data încadrării în muncă, până la expirarea duratei contractului de solidaritate.

        Doamna Georgiana Jurcă, consilier superior în cadrul Instituției Prefectului – Județul Alba a dorit să știe dacă a crescut rata șomajului în județul Alba.

       Răspunsul domnului Sorin Lazăr – director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, a fost acela că există o ușoară creștere de aproximativ 0.3%, dar acest procent va scădea odată cu venirea sezonului cald, când apar o serie de locuri de muncă sezoniere.

      Un alt aspect relatat de către directorul executiv adjunct, domnul Lazăr, a fost aceea că există o cerere mare din partea S.C. Prebet Aiud S.A, pentru fierari betoniști, fiind disponibile 50 de locuri. Din păcate pe piață există puține persoane care au calificarea necesară.

     Domnul Bârlea Nicolae Florin  – președintele Sindicatului Spiru Haret Alba, afiliat la Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția – filiala Alba a informat Comisia de Dialog Social Alba despre problemele cu care confruntă salariații din învățământul preuniversitar și a propus o serie de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă:

• susținerea propunerilor și observațiilor federațiilor sindicale din învățământ pe proiectul Legii învățământului preuniversitar.
• susținerea unei inițiative legislative având ca principal obiect de reglementare modificarea și completarea Legii cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, respectiv a Capitolului I din Anexa nr. I la aceasta – Familia ocupațională de funcții bugetare învățământ.
• susținerea proiectului lege pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011.
• acordarea sporurilor pentru condiții de muncă cuvenite personalului didactic, în baza H.G.nr. 34//2018.
• decontarea integrală a cheltuielilor de navetă pentru personalul din învățământ, potrivit legislației în vigoare.
• plata integrală și la termen a tranșelor din diferențele salariale stabilite prin hotărâri judecătorești în favoarea salariaților din învățământ, conform prevederilor legale aplicabile, precum și plata integrală și la timp a salariilor.

           Una dintre problemele relatate a fost aceea a decontării cheltuielilor de navetă pentru personalul din învățământ, potrivit legislației în vigoare. Există unități administrativ teritoriale în județul Alba în care există restanțe la plata acestor drepturi.

          Propunerea domnului Bârlea a fost ca la următoarea ședință să fie invitați și primarii localităților unde există astfel de probleme.   

         Atașat, vă transmitem aceste revendicări, înregistrate cu nr. 4972/22.03.2023.

Lucrările Comisiei de Dialog Social Alba au fost închise de către subprefectul județului Alba, domnul Andrei Vincze, care a dat asigurări membrilor Comisiei că toate propunerile vor fi transmise cu celeritate Ministerului Muncii și Solidarității Sociale.

 

Alba Iulia, 23 martie 2023

În data de 15 februarie 2023, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba.

Au fost prezenţi: domnul Nicolae Albu, prefectul județului Alba, domnul Andrei Vincze, subprefectul județului Alba, domnul Corneliu Mureșan, subprefectul județului Alba, domnul Nelu Fleșer, șef serviciu, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Izabella Ursaleș, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, doamna Irina Borza – șef serviciu, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, domnul Sorin Lazăr –  director executiv adjunct, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, doamna Cristina Galoș – medic șef, Casa de Asigurări de Sănătate Alba,  doamna Cornelia Miclea– director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, domnul Fiț Tito – șef administrație adjunct, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba, domnul Cornel Sandu – inspector școlar general, Inspectoratul Școlar Județean Alba, doamnul Mihai Florea – director, Oficiul Județean de Studii Pedologice Alba, domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, domnul Cosmin Maier – Confederația Patronatul Român, domnul Horea Moruțan – președintele Asociației Județene a Crescătorilor de Animale Apulum, domnul Aurel Chira – Confederația Patronală Concordia, domnul Ion Radu Moldovan – Confederația Națională a Patronatului Român, doamna Adriana Cristea  – Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția, domnul Ioan Virgil Ciobota – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, domnul Barb Valentin – Confederația Sindicatelor Democratice din România.

 

Ordinea de zi a şedinţei a cuprins următoarele teme:

 

1. Raport cu privire la activitatea Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba în anul 2022.

Prezintă: doamna Izabella Ursaleș, inspector șef – Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba;

2. Informare privind analiza modului în care au fost cheltuite sumele alocate pentru plata beneficiilor de asistență socială în anul 2022.

Prezintă: doamna Irina Borza – șef serviciu, Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba;

3. Informare privind principalele probleme cu care se confruntă sectorul agricol ca urmare a unor modificări legislative cu impact negativ asupra activității agricole și de zootehnie.

Prezintă: domnul Cosmin Maier – președintele Patronatului Român Filiala Alba;

4. Diverse

Primul punct al ordinii de zi – raport cu privire la activitatea Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba în anul 2022, a fost prezentată de către doamna Izabella Ursaleș, inspector șef – Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba.

Activitatea de  control în domeniul relațiilor de muncă, se desfășoară prin serviciul control relații de muncă, format din 8 inspectori de muncă și prin compartimentul muncă nedeclarată, format din 6 inspectori de muncă,  ce verifică în mod prioritar  folosirea de către angajatori a forței de muncă, în scopul identificării cazurilor de muncă nedeclarată.

În cursul anului 2022 prin controalele efectuate s-a urmărit cu predilecție asigurarea unui control riguros şi superior calitativ, care să vină în sprijinul agenţilor economici controlaţi şi care să prevină derapajele de la legislaţia care reglementează domeniul relaţiilor de muncă.   Au fost cuprinse în graficele lunare de control unităţi mai mari şi cu un număr semnificativ de lucrători.

În vederea eradicării muncii nedeclarate, au fost intensificate controalele cu acest obiectiv, fiind organizate acţiuni de control la unitățile care au ca obiect de activitate comerț, construcții, prestări servicii, agricultură. De asemenea au fost efectuate controale în zilele de repaus săptămânal precum si pe timp de noapte, în cadrul cărora au fost verificate şi aspecte referitoare la respectarea de către angajatori a prevederilor legale referitoare la timpul de lucru, la utilizarea si plata zilierilor.

Este remarcabil faptul că cca.70% din activitatea de relaționare cu agenții economici este complet digitalizată, fiind transmise Inspecției Muncii propuneri in vederea extinderii ariei de relaționare atât in privința transmiterii datelor de evidență a muncii salariaților prin REVISAl (registrul electronic de evidență a salariaților), a muncii zilierilor prin aplicația dedicată cât și activității de control R.M. și S.S.M., respectiv a corespondenței electronice dintre unitățile controlate, petiționari și I.T.M. Alba.

În ceea ce priveşte registrul general de evidenţă a salariaţilor în format electronic, din controalele efectuate s-a constatat faptul că nu toţi angajatorii respectă prevederile legale în materie. Astfel, au fost constatate  situaţii în care angajatorii  nu au  întocmit registrul în forma prevăzută de lege, nu l-au transmis în termenul legal la ITM Alba, l-au completat cu date eronate, sau situaţia cea mai frecvent întâlnită, nu s-au  transmis la ITM Alba, modificările intervenite constând în încadrarea în muncă a salariaţilor sau încetarea activităţii acestora, în termenul prevăzut de lege. Prin urmare, angajatorii aflaţi în aceste situaţii au fost sancţionaţi contravenţional.

În anul 2022 s-au înregistrat un număr de  316 de  sesizări şi reclamaţii formulate de către salariaţi, angajatori sau terți, toate fiind verificate și soluționate în termenul legal.

În această perioadă s-au înregistrat la ITM Alba un număr de 8 notificări de concediere colectivă însoțite de proiectele de concediere colectiva,depuse de angajatorii din județul Alba prin care au fost afectați un număr de 1252 salariați ca urmare a concedierilor efectuate la expirarea preavizelor legale.

În principal, problemele deficitare reieşite în urma acţiunilor de control efectuate de către inspectorii de muncă, în domeniul relaţiilor de muncă, în acest an, au constat în:

1. primirea în lucru a persoanelor fără întocmirea formelor legale de angajare, fără efectuarea examenului medical prealabil.
2. Neacordarea în condiţiile legii a unor drepturi salariaţilor (plata orelor suplimentare, repaus săptămânal, plata orelor de noapte, neplata la termenele convenite prin contractele de muncă a salariilor;
3. Negarantarea în plată a salariului minim pe economie;
4. Nu s-a iniţiat de către angajator negocierea contractului colectiv de muncă;
5. Neefectuarea procedurii cercetării disciplinare prealabile şi concedieri abuzive ale unor salariaţi;
6. Refuzul de a primi şi înregistra demisiile formulate de salariaţi;
7. Neaducerea la îndeplinire a masurilor obligatorii dispuse în controalele anterioare;
8. Nu au fost elaborate planuri de formare profesională anexă la contractele colective de muncă;
9. Neîntocmirea regulamentului intern/acesta nu conţine categoriile de dispoziţii prevăzute de lege;
10. Refuzul unor angajatori de a pune la dispoziţia inspectorilor de muncă documentele solicitate ori de a se supune controlului;
11. Neînfiinţarea dosarelor de personal/dosarele de personal nu conţin actele necesare;
12. Necompensarea în bani la încetarea activităţii, a concediilor de odihnă neefectuate;
13. Netransmiterea la ITM a registrului general de evidenţă al salariaţilor în format electronic, sau după caz a modificărilor intervenite;
14. Refuzul eliberării la cererea salariaţilor, a unor adeverinţe care le atestă calitatea de salariat, a celor necesare înscrierii la şomaj, ş.a.
15. În contractele individuale de muncă nu au fost stipulate clauze referitoare la criteriile de evaluare a activităţii profesionale a salariatului aplicabile la nivelul angajatorului.
16. În privinţa evidenţei activităţii prestate de către zilieri, deficienţele constatate au vizat :

• netransmiterea în termenul legal a datei de începere a activității de către zilieri în aplicația electronică de gestionare a zilierilor;

Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba a pus la dispoziţia unităţilor care desfăşoară muncă necalificată cu zilieri, aplicaţia informatică de conducere electronică a evidenţei zilierilor. Cu ajutorul acestei aplicaţii, beneficiarii au posibilitatea să-şi conducă corect evidenta zilierilor şi să rectifice din proprie iniţiativă înscrierile efectuate greşit sau cu încălcarea legislaţiei.  De asemenea, au posibilitatea să transmită registrul de evidenţă a zilierilor in format electronic.

Principalele deficienţe de completare a registrelor electronice de evidenţă a zilierilor, constatate de funcţionarii Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba au fost:

• înscrierea greşită a codurilor numerice personale, a numelui şi prenumelui şi a documentelor de identitate ale zilierilor;
• necompletarea unor rubrici ale registrului  (locul de desfăşurare a activității);
• plata zilierilor sub nivelul minim prevăzut de lege.

În conformitate cu atribuțiile stabilite prin H.G nr.488/2017, privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Inspecţiei Muncii și prin Legea nr.62/2011, în anul 2022, în evidența Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba au fost înregistrate un număr de 117 contracte colective de muncă și un număr de 27 acte adiționale la contractele colective de muncă.

Pentru transmitere on-line a registrului electronic al salariaților, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba a eliberat în perioada 01.01.2022-31.12.2022 un număr de 1879 parole pentru accesarea portalului Inspecției Muncii. De asemenea, în aceeaşi perioadă,  Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba a primit pe ghișeu și transmis în baza de date, un număr de 1722 registrele electronice ale salariaţilor depuse de angajatori.

Având în vedere atribuțiile stabilite prin H.G.nr.905/2017, în anul 2022  Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba a eliberat un număr de 624 extrase Revisal solicitate de persoane fizice ; extrasele au fost eliberate cu respectarea prevederilor Ordinului 826/2014, respectiv cu plata tarifului datorat pentru prestarea acestui serviciu.

În aceeași perioadă s-au răspuns unui număr de 1003 cereri prin care au fost furnizate informații din baza de date Revisal (inclusiv lista contractelor individuale de munca pentru refacerea bazei de date de către angajatori). Beneficiarii acestor informaţii au fost organe de urmărire penală, instanțe de judecată, organele fiscale, executori judecătorești, organe ale administrației publice locale, angajatori, alți solicitanți care aveau dreptul să primească informații din baza de date, după achitarea tarifelor stabilite pentru furnizarea informațiilor, acolo unde a fost cazul. În același timp, au fost oferite informații privind evidența contractelor individuale de muncă în baza de date și salariaților care s-au prezentat la sediul inspectoratului, după identificarea pe baza actului de identitate.

În conformitate cu atribuțiile stabilite prin OUG nr. 42/2013, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba a verificat în baza de date gestionată de Inspecția Muncii, persoanele apte de muncă beneficiare de ajutor social, pe baza listelor nominale transmise lunar de către Agenţia Județeana pentru Plăți și Inspecție Socială Alba. În anul 2022 au fost verificate un număr de 45.358 persoane nominalizate în listele comunicate de A.J.P.I.S Alba, căreia i-au fost comunicate și informațiile privind cele 318 persoane care au fost identificate în baza de date, ca având contracte individuale de muncă active.

Urmare intrării în vigoare a Ordinului nr.1140/2020, evidența zilierilor se conduce exclusiv cu ajutorul registrului electronic de evidența a zilierilor. Pentru transmiterea registrului electronic al zilierilor, în perioada 01.01.2022-31.12.2022, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba a eliberat beneficiarilor un număr de 26 parole. Eliberarea parolelor s-a făcut pe baza cererilor scrise formulate de beneficiari, conform metodologiei aprobata prin Ordinul nr.1140/2020.

În evidența Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba, în perioada 01.01.2022-31.12.2022, au fost înregistrate un număr de 450 notificări privind încheierea contractelor de prestării servicii şi un număr de 38 notificări privind rezilierea acestor contracte .

Înregistrarea acestor prestatori se face pe baza documentelor pe care angajatorii le depun în conformitate cu prevederile Ordinului nr.1918/2011, prin introducerea lor  în aplicația informatică Columbo.

În perioada 01.01.2022-31.12.2022, compartimentul contracte colective de muncă monitorizare relații de muncă din cadrul Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba, potrivit atribuțiilor stabilite prin legii speciale (Legea nr.62/2011, Lege nr.279/2005,  Legea nr.335/2013, Ordinul nr.826/2014) a desfășurat și următoarele activității:

– eliberarea unui număr de 4 dovezi de depunere a dosarului pentru obținerea  reprezentativității de către sindicat;

– certificarea numărului de salariați, pentru un număr 219 de angajatori, în vederea obținerii reprezentativității de către patronate;

– înregistrarea unui număr de 33 contracte de ucenicie, depuse de angajatorii care au organizat formare profesională prin ucenicia la locul de muncă;

– eliberarea unui număr de 210 adeverințe de vechime în muncă, pe baza actelor privind raporturile de muncă ale salariaților aflate în arhiva inspectoratului;

– predarea unui număr de 22 carnete de munca titularilor acestora sau împuterniciților lor;

– deservirea zilnică a ghișeului de relații cu publicul din cadrul inspectoratului, furnizând informațiile solicitate de persoanele fizice care s-au prezentat la sediul  Inspectoratului Teritorial de Muncă Alba.

Numărul total al controalelor efectuate in anul 2022, de către inspectorii de muncă din cadrul corpului de control SSM a fost de 1209, cu o medie de 101 controale pe luna si de 13,8 controale/luna/inspector.

În anul 2022 procentul de realizare a controalelor planificate la început de luna a fost de 83%.

Neatingerea numărului de controale planificate la începutul fiecărei luni s-a datorat cercetării evenimentelor care intră în sfera de competență a inspectorilor de muncă și a verificării, în vederea avizării, a accidentelor cu incapacitate temporara de munca, urmare dosarelor întocmite de către comisiile de cercetare din cadrul angajatorilor.

Fondul total de timp disponibil al inspectorilor de muncă din cadrul serviciului a fost în anul 2022 de 2377 zile lucrătoare.

Din acesta, timpul efectiv afectat activităților specifice de securitate și sănătate în muncă a fost de 2037 zile, iar 259 au fost zile de concedii de odihnă si 81 zile de concedii medicale.

Cele 2037 de zile disponibile activității efective de ssm au fost utilizate astfel:

• pentru controale efective de specialitate (programate, verificare de masuri, controale in vederea autorizării) 1291 zile – 63,39%.
• cercetare evenimente si avizare dosare de cercetare 247 zile – 12,62 %.
• Instruiri in domeniul ssm 40 zile – 1,9 %
• sesizări, reclamații 7 zile – 0,3 %.
• lucrări de birou, prestări servicii în condițiile legii 325 zile – 15,95 %.
• perfecționare profesionala 117 zile – 5,74 %.

Pe parcursul anului 2022 au fost efectuate controale la 1209 angajatori.

În timpul acestor controale au fost constatate 2163 abateri de la legislaţia specifică în domeniul ssm si au fost dispuse tot atâtea măsuri de intrare în legalitate, cu termene precise de realizare a acestora.

Ca parte din numărul total de controale arătate mai sus, 78 au fost în domeniul supravegherii pieței. În cadrul acestor controale au fost verificate 748 de produse și au fost constatate 37 de neconformități. S-au aplicat 24 de avertismente și o amendă în valoare de 2.000 lei.

În perioada analizată, urmare controalelor efectuate și inclusiv a cercetării evenimentelor din sfera de competență, au fost sancționați 902 angajatori, fiind aplicate 1521 sancțiuni contravenționale, astfel:

• 1488 avertismente
• 33 amenzi pecuniare

Valoarea totală a amenzilor aplicate a fost de 134.500 lei.

Pe parcursul anului 2022 au fost comunicate de către angajatori, la Inspectoratul Teritorial de Munca Alba, un număr de 152 evenimente.

Dintre acestea, 8 (opt) evenimente au fost comunicate de către ITM Alba către Inspecția Muncii București, fiind vorba de evenimente care intrau în sfera de competenta a inspectorilor de muncă privind cercetarea, respectiv accidente mortale.

Până la aceasta dată, din cele 144 de evenimente pentru care cercetarea a fost efectuată de către comisiile întrunite în cadrul unității unde s-au produs evenimentele, așa cum prevede legislația specifica privind cercetarea accidentelor care au avut ca urmare incapacitate temporara de munca, pentru 138 evenimente, cercetarea a fost finalizata si dosarele au fost avizate de către ITM Alba.

Diferența de 6 evenimente sunt încă in faza de cercetare, unele fiind produse la sfârșitul anului trecut si sunt in termenul permis de legislație privind finalizarea dosarelor de cercetare,  iar pentru o parte sunt solicitate si aprobate de către ITM Alba, prelungirea termenelor de finalizare, din diverse motive.

Numărul total de accidente de munca înregistrate la nivelul județului Alba, au fost in 2022 de 70, din care 2 mortale si 68 cu incapacitate temporara de munca.

Situația punctuala a celor 8 dosare de cercetare, comunicate și întocmite de ITM Alba, în anul 2022 este următoarea:

• 7 (sapte) dosare au fost deja finalizate și avizate de către Inspecția Muncii București, pentru 5 (cinci) dintre acestea fiind confirmat caracterul de accident de munca si 2 (doua) ca accidente in afara muncii.

Dintre cele 5 accidente de munca, doar 2 (doua) au fost înregistrate la ITM  Alba, pentru celelalte 3 (trei) victimele erau angajate a unor unități din alte județe.

• un eveniment este încă în curs de cercetare, accidentul fiind de circulație si produs in străinătate, pentru care nu au fost primite documentele necesare finalizării dosarelor.

În anul 2022,  au fost contestate un număr de 10 de sancţiuni, care fac obiectul a 8 dosare,  după cum urmează:

• în domeniul relaţiilor de muncă 6 sancţiuni contestate
• în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă 4 sancţiuni contestate

În ceea ce priveşte activitatea de contencios administrativ, în anul 2022 au fost formulate 3 plângeri prealabile împotriva proceselor-verbale de control şi a măsurilor dispuse de către inspectorii de muncă, care au fost soluţionate nefavorabil pentru cei care le-au formulat, motiv pentru care 1 dintre aceştia s-au adresat instanţei de contencios administrativ.

Nu a fost pronunţată nici o soluţie definitivă de către instanţa de contencios administrativ, cu privire la modul de întocmire a proceselor-verbale de control şi a măsurilor dispuse de către inspectorii de muncă.

    Al doilea punct de pe ordinea de zi – informare privind analiza modului în care au fost cheltuite sumele alocate pentru plata beneficiilor de asistență socială în anul 2022, a fost prezentat de către doamna Irina Borza, șef serviciu – Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Alba.

Toţi cetăţenii români care se află pe teritoriul României, au domiciliul sau reşedinţa în România, cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai Spaţiului Economic European şi cetăţenii Confederaţiei Elveţiene, precum şi străinii şi apatrizii care au domiciliul sau reşedinţa în România au dreptul la asistenţă socială, în condiţiile legislaţiei române, precum şi ale reglementărilor Uniunii Europene şi ale acordurilor şi tratatelor la care România este parte. Dreptul la asistenţă socială se acordă la cerere sau din oficiu, după caz, în conformitate cu prevederile legii.

 Alocaţia de stat pentru copii, s-a acordat în baza Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată şi a H.G nr. 577/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, precum şi pentru reglementarea modalităţilor de stabilire şi plata a alocaţiei de stat pentru copii, cu modificările şi completările ulterioare, pentru un număr  mediu  de  57.331  beneficiari, din care:

– alocaţia de stat pentru copii cu vârsta de până la 2, respectiv 3 ani, pentru un număr de 5.339 beneficiari. Cuantumul alocaţiei pentru copiii cu vârsta de până la 2, respectiv 3 ani, pentru copilul cu handicap este de 600 lei/ lunar;

– alocaţia de stat pentru un număr de 50.541 beneficiari; cuantumul alocației de stat este de 243 lei/lunar;

– alocaţia de stat pentru copiii încadraţi într-un grad de handicap, cuantum 600 lei/lună pentru un număr de 1.451 beneficiari.

Suma plătită cu titlu de alocaţie de stat a fost, în anuI 2022 de 200.678.150  lei.

Pe parcursul anului 2022 au fost primite un număr 885 dosare, din care au fost soluționate prin deschiderea de drepturi noi la alocația de stat un număr de 870 dosare.  La punerea în plată a celor 870 dosare au stat la bază 138 formulare E 411-partea A (întocmite unde era cazul).

Numărul dosarelor introduse în programul informatic este de 870 din totalul de 885 dosare primite pe parcursul anului 2022. S-au suspendat un număr de 264 de drepturi la alocația de stat din totalul de 264 cereri de suspendare sau informări primite din statele membre în vederea suspendării drepturilor din România.

Au fost eliberate un număr de 628 adeverințe/ formulare conform procedurii ANPIS de comunicare de informații către instituțiile de legătură din alte state membre UE  pentru toate cele 628 cereri înregistrate la AJPIS Alba în vederea eliberării acestor adeverințe/formulare.

 Alocaţia pentru susţinerea familiei s-a acordat în baza Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei republicată, pentru un număr mediu lunar de 1.879 beneficiari, suma plătită cu acest titlu fiind de 4.010.479 lei.

Alocaţia de întreţinere pentru copiii aflaţi în plasament familial, prevăzută de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare s-a acordat pentru un număr de 754 beneficiari, pentru care s-a plătit, în anul 2022, suma de 7.818.991 lei.

Începând cu 01.10.2022, conform prevederilor Legii nr.191/2022 de modificare și completare a Legii nr.272/2004, persoana sau familia care are în plasament sau a fost numită tutore beneficiază suplimentar față de alocația de plasament de o indemnizație de sprijin pe perioada în care asigură creșterea și îngrijirea copilului. Cuantumul acesteia este de 420 lei/lună, iar în cursul lunii decembrie 2022 au beneficiat de acest drept un număr de 147 beneficiari pentru care s-a plătit suma de 252.000 lei.

  Îndemnizaţia lunară de hrană cuvenită persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA s-a acordat pentru un număr de 44 persoane adulte, iar suma plătită cu acest titlu a fost de 425.098 lei.

  În baza OUG nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, cu modificările şi completările ulterioare, s-au acordat un număr de 3.485 indemnizaţii lunare, plătindu-se, pentru această perioadă, suma de 102.617.318 lei şi 1.382 stimulente, în valoare totală de 12.600.528 lei.                    

            Venitul minim garantat (ajutorul social) s-a acordat în baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, pentru un număr de 3.295 de beneficiari, pentru care, în anul 2022, s-a plătit suma de 10.354.086 lei.

  În baza OUG nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, cu modificările şi completările ulterioare, persoanele cu dizabilitate gravă sau accentuată beneficiază de:

– concediu şi indemnizaţie lunară pentru îngrijirea copilului, acordată în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art. 31, alin. 1, lit. a, b, c, pentru un număr lunar de 330 beneficiari;

– sprijin lunar acordat persoanei cu dizabilitate gravă sau accentuată, care nu realizează alte venituri în afara beneficiilor de asistenţă socială destinate persoanelor cu dizabilităţi, până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art.32, alin. 1, lit. c, pentru un număr lunar de 1 beneficiari;

– sprijin lunar acordat persoanei cu dizabilitate gravă sau accentuată care nu realizează alte venituri în afara beneficiilor de asistenţă socială destinate persoanelor cu dizabilităţi, pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 3 şi 7 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art.32, alin. 1, lit. c, pentru un număr de 3 beneficiari;

– sprijin lunar, acordat persoanei care nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru acordarea concediului pentru creşterea copilului şi indemnizaţiei lunare aferente, până la împlinirea de către copil a vârstei de 3 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art.32, alin. 1, lit. d, pentru un număr lunar de 1 beneficiari;

– sprijin lunar, acordat persoanei care nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru acordarea concediului pentru creşterea copilului şi indemnizaţiei lunare aferente, pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 3 şi 7 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art.32, alin. 1, lit. d, pentru un număr lunar de 8 beneficiari;

– sprijin lunar acordat persoanei cu handicap pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 0 şi 2 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art. 32, alin. 2, pentru un număr de 8 beneficiari;

– sprijin lunar  acordat persoanei cu handicap, pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 2 şi 7 ani, acordat în conformitate cu prevederile OUG 111/2010, art. 32, alin. 2, pentru un număr de 55 beneficiari;             

              Suma achitată cu acest titlu până la data de 31.12.2022, a fost de 5.465.614 lei.

 Indemnizaţia de acomodare, prevăzută de Legea nr. 273/2004 privind procedura adopţiei, s-a acordat în anul 2022, pentru un număr mediu lunar de 13 beneficiari, suma plătită cu acest titlu fiind de 384.021 lei.

Pentru plata indemnizaţiei lunare acordate persoanelor cu handicap grav şi accentuat, bugetului personal complementar acordat persoanelor cu handicap grav, accentuat şi mediu şi a indemnizaţiei de însoţitor pentru adultul cu handicap vizual grav în perioada ianuarie- decembrie 2022, aceasta s-a efectuat pentru un număr mediu de 17.726 beneficiari, pentru care s-a plătit suma de 97.567.008 lei.

              În anul 2022 valoarea prestatiilor sociale a fost de:

• 500 lei(350 lei indemnizatia lunara și 150 lei bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap grav;
• 375 lei(265 lei indemnizatia lunara și 110 lei bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap accentuat;
• 60 lei(bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap mediu.
• 300 lei(bugetul personal complementar) pentru parintele sau persoana desemnata pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap grav;
• 175 lei(bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnată pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap accentuat;
• 60 lei(bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnată pentru protecția si îngrijirea copilului cu handicap mediu.

             Ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale şi energie electrică s-a făcut pentru un număr mediu de 1.325 beneficiari ai ajutorului pentru încălzirea locuinței cu gaze naturale pentru care s-a plătit în anul 2022 suma de 1.721.712 lei, 1.747 beneficiari ai supliment energetic (gaze naturale) pentru care s-a plătit suma de 92.026 lei, 2378 beneficiari ai suplimentului energetic (energie electrică) pentru care s-a plătit suma de 397.552 lei. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu lemne s-a făcut pentru un număr de 9.305 beneficiari pentru care s-a plătit în anul 2022 suma de 11.617.162 lei și 7.718 beneficiari supliment lemne în cuantum de 1.764.528 lei.

          În anul 2022, au fost înregistrate un număr de 5 solicitări pentru acordarea unor ajutoare de urgență pentru familii a căror locuință a fost afectată de incendiu, pentr un număr de 4 solicitări iar pentru o solicitare a fost acordat ajutorul financiar unei persoane singure aflate în risc de marginalizare socială și cu probleme grave de sănătate, care a și decedat înainte de a ridica suma aprobată.

În anul 2022, Asociaţia AS 2001 Alba Iulia şi Asociaţia Caritas Mitropolitan Greco Catolic  Blaj, a beneficiat de subvenţii de la bugetul de stat, acordate în baza Legii nr. 34/1998 pentru un număr mediu de 246 beneficiari lunar, pentru care s-a plătit suma de 426.361 lei.

La punctul 3, domnul Cosmin Maier – președintele Patronatului Român Filiala Alba și domnul Horea Moruțan – președintele Asociației Județene a Crescătorilor de Animale Apulum au prezentat principalele probleme cu care se confruntă sectorul agricol ca urmare a unor modificări legislative cu impact negativ asupra activității agricole și de zootehnie.

      Legea nr. 254/2022  pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi a altor acte normativ, în ceea ce privește scoaterea terenurilor cu clasa de calitate a III-a din circuitul agricol pentru înființarea parcurilor de energie regenerabilă și sistemul dual pe categoria de folosință pășuni.

În zonele de deal și munte clasa de calitate a III-a este cea mai ridicată astfel scoaterea din circuitul agricol a acestor terenuri reprezintă un risc pentru integritatea terenurilor agricole.

Introducerea sistemului dual pe pășuni în zonele de deal și munte este nefuncțională deoarece pajiștile naturale din aceste zone sunt încadrate în marea lor majoritate la categoria pajiști de înalta valoare naturală,  iar suprafețele pe care se află sunt eligibile pentru măsuri de agromediu și climă. În cazul amplasării acestor parcuri aceste suprafețe nu mai pot fi eligibile pentru aplicarea măsurilor de agromediu și duce la pierderea calității de pajiști de înaltă valoare naturala. Pentru funcționarea corectă a acestei legi este necesară o zonare geografică a suprafețelor de teren scoase din circuitul agricol.

Legea nr. 13/2020 pentru modificarea şi completarea Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, în ceea ce privește reglementarea pășunatului animalelor domestice la articolul 23, alineatul (1) litera b) si c).

Considerăm că această perioadă de interdicție pe o perioada de 5 luni este exagerat de mare, efectivele de animale mai ales ovinele în mod special rasa țurcană neputând fi păstrate în stabulație controlată pe o perioadă atât de lungă, care duce la afectarea în mod sever a efectivelor de animale de exemplu(boli de picioare, probleme respiratorii grave, îmbâcsirea cojocului de lână care se finalizează cu probleme dermatologice severe).

De asemenea, deplasarea efectivelor de animale ar trebui să poată fi făcută și în zonele forestiere cu

excepția bineînțeles a pepinierelor forestiere, a zonelor forestiere protejate și a zonelor forestiere cu risc ridicat.

Prin reglementarea acestor aspecte va fi posibilă și scăderea riscului de pagube provocate de animalele sălbatice în culturile agricole deoarece permițând accesul animalelor domestice la lizierele pădurilor se creează o zonă tampon între culturile agricole și habitatele naturale ale animalelor sălbatice.

 La punctul 4, diverse, au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate, precum și alte subiecte de larg interes.

          Discuțiile s-au concentrat pe propunerile de modificare a legislației propuse de către Patronatul Român Filiala Alba și Asociația Județeană a Crescătorilor de Animale Apulum.

         Directorul OSPA Alba, domnul Mihai Florea, a oferit membrilor Comisiei informații suplimentare cu privire la aceste prevederi legislative.

         De asemenea, reprezentanții patronatelor au precizat ca au inițiat demersuri pe lângă birourile parlamentare din județul Alba pentru susținerea acestor demersuri legislative.

       Un alt subiect de discuție a fost acela a numărului redus de clase profesionale din județ comparativ cu numărul claselor de liceu.

          Domnul prefect, Nicolae Albu, a asigurat membrii Comisiei că toate problemele relatate în cadrul ședinței vor fi transmise cu celeritate Ministerului Muncii și Solidarității Sociale.

 

       Atașat, vă transmitem adresa Patronatul Român Filiala Alba și Asociația Județeană a Crescătorilor de Animale Apulum, înregistrată la sediul instituției noastre cu nr. 3139/10.02.2023.

 

 Alba Iulia, 21 februarie 2023

În data de 18 ianuarie 2023, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfăşurat şedinţa Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba.

Au fost prezenţi: domnul Nicolae Albu, prefectul județului Alba, domnul Andrei Vincze, subprefectul județului Alba, domnul Corneliu Mureșan, subprefectul județului Alba, domnul Nelu Fleșer, șef serviciu, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Izabella Ursaleș, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, domnul Flaviu Cozuc  – director executiv, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, domnul Tudor Chidovăț –  șef serviciu, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, domnul Narcis Muntean – director relații contractare, Casa de Asigurări de Sănătate Alba,  doamna Cornelia Miclea– director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, domnul Fiț Tito – șef administrație adjunct, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba, domnul Cornel Sandu – inspector școlar general, Inspectoratul Școlar Județean Alba, domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, domnul Cosmin Maier – Confederația Patronatul Român, doamna Adriana Cristea  – Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția, domnul Ioan Virgil Ciobota – Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, domnul Barb Valentin – Confederația Sindicatelor Democratice din România.

 

Ordinea de zi a şedinţei a cuprins următoarele teme:

 

1. Prezentarea noii legi a dialogului social – Legea nr. 367 din 19 decembrie 2022 privind dialogul social.

Prezintă: doamna Izabella Ursaleș – inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă    

                  Alba;

2. Prezentarea tematicilor şedinţelor Comisiei de Dialog Social a Judeţului Alba pe anul

2023.

Prezintă: domnul Nelu Fleșer – șef serviciu, Instituţia Prefectului – Judeţul Alba;

1. Prezentarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Dialog Social Alba, constituit în baza Legii nr. 367/2022 privind dialogul social.

Prezintă: domnul Nelu Fleșer – șef serviciu, Instituţia Prefectului – Judeţul Alba;

1. Diverse.

Primul punct al ordinii de zi – prezentarea noii legi a dialogului social – Legea nr. 367 din 19 decembrie 2022 privind dialogul social, a fost prezentat de către doamna Izabella Ursaleș, inspector șef – Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba.

Au fost prezentate principalele modificări aduse de Legea nr. 367 din 19 decembrie 2022 privind dialogul social, comparativ cu vechea formă a legii, Legea nr. 62/2011 – Legea dialogului social.

    Al doilea punct de pe ordinea de zi, tematica şedinţelor  Comisiei de Dialog Social a judeţului Alba pe anul 2023, a fost prezentat de către domnul Nelu Fleșer – șef serviciu, Instituţia Prefectului – Judeţul Alba, cu precizarea că aceste teme pot suferi modificări în funcție de problemele apărute pe parcursul anului.

La punctul trei de pe ordinea de zi, domnul Nelu Fleșer a prezentat Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de Dialog Social Alba, constituit în baza Legii nr. 367/2022 privind dialogul social, care a fost aprobat de către membrii Comisiei.

        La punctul 4, diverse, au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate.

          Reprezentantul Blocului Național Sindical, domnul Stelian Stanciu, a apreciat ca binevenită apariția Legii nr. 367/2022 privind dialogul social, după ce ani de zile, aceasta a fost una dintre solicitările importante ale sindicatelor.

           Ca orice lege, aceasta are și plusuri și minusuri, căci nu toate propunerile transmise de către sindicate au fost incluse, dar se speră în apariția unei ordonanțe de urgență care să reglementeze aspectele neincluse în noua lege.

           Un lucru pozitiv, care merită remarcat, este cel legat de reprezentativitate, noua lege a dialogului social reduce procentajul necesar pentru ca un sindicat să devină reprezentativ, stabilind că un sindicat poate fi reprezentativ dacă cuprinde cel puțin 35% dintre angajații/lucrătorii aflați într-un raport juridic de muncă/serviciu cu societatea respectivă (față de cel puțin 50%+1, cum era până acum).

      Mai mult, condițiile de înființare a unui sindicat au fost “relaxate”, astfel că un sindicat poate fi înființat de cel puțin 10 salariați din aceeași unitate sau cel puțin 20 salariați din unități diferite, dar din cadrul aceluiași sector de activitate, iar posibilitatea de apartenență la un sindicat a fost extinsă inclusiv, de exemplu, către șomeri sau lucrători independenți.

          Domnul Nicolae Albu, prefectul județului Alba, a dat asigurări membrilor Comisiei că dacă pe viitor vor exista propuneri pentru modificarea unor acte normative, acestea vor fi transmise, cu celeritate, Guvernului României și ministerelor de resort.

         În încheierea ședinței, prefectul Nicolae Albu, a invitat membrii Comisiei de Dialog Social Alba să participe la manifestările prilejuite cu ocazia Zilei Unirii Principatelor Române din data de 24 ianuarie a.c.

        Atașat vă transmitem tematica şedinţelor pe anul 2023 și Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de Dialog Social Alba, constituit în baza Legii nr. 367/2022 privind dialogul social

  

 Alba Iulia, 18 ianuarie 2023